Dans les déserts lumineux d'Abu Dhabi, mardi 11 novembre, Américains, Russes et Ukrainiens se retrouvent pour les premières négociations de paix trilatérales depuis février, tandis que l'Europe, pourtant au cœur du sujet, reste assise dans la salle d'attente. Ce qui devait être une conversation technique visant à apaiser les tensions avant le sommet de l'Apec en Chine a été réorienté par Washington vers la refonte de l'architecture de sécurité du continent. Le moteur de ce changement tient moins à la diplomatie qu'à l'horloge politique américaine : il faut conclure avant qu'un Congrès dominé p
Faute de courage politique, l’Europe reléguée au second rôle à Abu Dhabi sur l’Ukraine
Les Européens seront à Abu Dhabi, mais pas à la table
Pourquoi cette négociation compte-t-elle autant pour l'Europe ?
Parce que l'ordre du jour a changé. On devait parler de zones de désescalade humanitaires, d'énergie, de sécurité pour l'Ukraine. Désormais, c'est l'architecture de sécurité européenne qui est au programme.
Et les Européens, que font-ils à Abu Dhabi ?
Ils sont présents aux Émirats, mais pas à la table des négociations. Seuls les États-Unis, la Russie et l'Ukraine y siègent.
Précisons que c'est une analyse du Figaro, pas un constat neutre. L'expression « faute de courage politique » est un jugement du journal.
Pourquoi Washington change-t-il l'agenda ?
Selon l'analyse, l'administration Trump veut une issue avant l'arrivée en janvier du nouveau Congrès dominé par les démocrates.
Là encore, c'est une explication avancée par l'analyse. Le texte dont nous disposons ne cite pas de source officielle américaine pour ce motif.
Que sait-on du contenu de la future architecture ?
Rien de précis ici. Le texte parle d'une volonté de l'imposer, sans détailler les propositions ni les réactions européennes.
Reste le sommet de l'Apec en Chine, avec une rencontre possible Trump-Xi-Poutine. Ce n'est qu'une possibilité.
Exactement : possible, pas confirmée.
O Pulso
- Les délégations américaine, russe et ukrainienne s'assoient mardi à Abu Dhabi, pendant que les Européens restent cantonnés aux couloirs.
- Le programme initial sur la désescalade humanitaire a été balayé au profit d'un débat sur la sécurité européenne, source de vives tensions.
- Washington accélère sous la pression du calendrier, avec l'échéance d'un Congrès démocrate en janvier qui menace ses marges de manœuvre.
- Une rencontre Trump-Xi-Poutine pourrait se dessiner lors du sommet Apec, mais l'issue reste suspendue à ce qui sera arraché à Abu Dhabi.
Dans les déserts lumineux d'Abu Dhabi, mardi 11 novembre, Américains, Russes et Ukrainiens se retrouvent pour les premières négociations de paix trilatérales depuis février, tandis que l'Europe, pourtant au cœur du sujet, reste assise dans la salle d'attente. Ce qui devait être une conversation technique visant à apaiser les tensions avant le sommet de l'Apec en Chine a été réorienté par Washington vers la refonte de l'architecture de sécurité du continent. Le moteur de ce changement tient moins à la diplomatie qu'à l'horloge politique américaine : il faut conclure avant qu'un Congrès dominé par les démocrates ne s'installe en janvier. L'Europe, observatrice plutôt que négociatrice, mesure ainsi une fois de plus la distance entre ce qui la concerne et ce qui se décide en son nom.
Mardi 11 novembre, des délégations américaine, russe et ukrainienne se retrouvent à Abu Dhabi, aux Émirats arabes unis, pour les premières négociations de paix trilatérales depuis février. Les Européens sont sur place, mais pas à la table. Selon l'analyse du Figaro, ils sont relégués à un second rôle, faute de courage politique, dans une négociation qui les concerne au premier chef.
Les discussions devaient rester techniques. Elles visaient à faire baisser la tension avant le sommet de l'Apec en Chine, où une rencontre entre Trump, Xi Jinping et Poutine était envisagée. Le programme prévoyait des zones de désescalade humanitaire, ainsi que des questions de sécurité et d'énergie pour l'Ukraine.
L'administration Trump a pourtant changé l'ordre du jour. Pressée de trouver une issue avant l'arrivée, en janvier, d'un Congrès dominé par les démocrates, elle a imposé une discussion centrée sur l'architecture de sécurité européenne. Le calendrier politique américain pèse ainsi directement sur le contenu des échanges.
Cette refonte de l'ordre sécuritaire du continent est présentée comme une nouvelle preuve de la convergence entre Washington et Moscou, face à Volodymyr Zelensky. Le constat reste net : un sujet qui touche à la sécurité européenne sera débattu sans les Européens autour de la table. Leur présence aux Émirats relève de la périphérie, celle d'observateurs informés, non de négociateurs.
Mardi 11 novembre, des délégations américaine, russe et ukrainienne se retrouvent à Abu Dhabi, aux Émirats arabes unis, pour les premières négociations de paix trilatérales depuis février. Les Européens seront sur place, mais pas à la table. Selon l'analyse du Figaro, ils sont relégués à un second rôle, faute de courage politique, dans une négociation qui les concerne pourtant au premier chef.
Ces discussions devaient initialement rester techniques. Elles avaient pour but de faire baisser la tension avant le sommet de la Coopération économique pour l'Asie-Pacifique (Apec), prévu en Chine la semaine suivante. Une rencontre entre Donald Trump, Xi Jinping et Vladimir Poutine y est envisagée. Le programme initial prévoyait de promouvoir des zones de désescalade à vocation humanitaire, et d'aborder les questions de sécurité et d'énergie pour l'Ukraine.
L'administration Trump a toutefois changé l'ordre du jour. Pressée de trouver une issue au conflit avant l'installation, en janvier, d'un nouveau Congrès dominé par les démocrates, elle a imposé une discussion organisée autour de l'architecture de sécurité européenne. Le calendrier politique américain pèse donc directement sur le contenu des pourparlers.
Cette annonce d'un projet de refonte de l'ordre de sécurité du continent est présentée comme une nouvelle preuve de la convergence entre Washington et Moscou. Face à Volodymyr Zelensky, Vladimir Poutine et Donald Trump entendent, selon l'analyse, imposer cette nouvelle architecture. Le texte disponible s'interrompt à ce point : il ne détaille pas le contenu précis des propositions, ni la position exacte des capitales européennes.
Le constat central reste net. Un sujet qui touche à la sécurité du continent européen sera débattu sans les Européens autour de la table. Leur présence aux Émirats est réelle, mais elle relève de la périphérie : celle d'observateurs informés, non de négociateurs.
À surveiller : l'issue des discussions d'Abu Dhabi, puis le sommet de l'Apec en Chine, où une rencontre Trump-Xi-Poutine pourrait suivre. Et, en toile de fond, l'échéance de janvier qui presse Washington.
Citações Notáveis
Selon l'analyse, Trump et Poutine entendent imposer, face à Zelensky, une nouvelle architecture de sécurité européenne.— Le Figaro, analyse