Fapesp recua e reabrirá bolsas de pesquisa no exterior em 2027

A fundação recuou sob pressão, mas o dilema orçamentário permanece
A Fapesp reabre bolsas no exterior, mas sem resolver a crise de gastos que motivou o corte inicial.
Mark

Por que a Fapesp anunciou o corte das bolsas no exterior se sabia que isso causaria essa reação?

Mimi

A fundação estava genuinamente preocupada com o orçamento. As despesas com bolsas dobraram em proporção do orçamento total em dois anos. Mas não calculou bem o custo político de um anúncio assim.

Luke

Espera — a fundação diz que o aumento veio de agências federais reduzindo participação. Isso é confirmado por dados federais ou é só a interpretação da Fapesp?

Mimi

A nota menciona isso, mas não há dados federais citados no comunicado. É a explicação que a Fapesp oferece para o fenômeno.

Mark

E essa solução de duas chamadas — uma em setembro e outra em 2027 — resolve o problema orçamentário que eles descreveram?

Mimi

Não resolve. Apenas adia. A fundação continua oferecendo as bolsas, mas agora com prazos e competição. Teoricamente isso reduz demanda, mas não há garantia.

Luke

Quantas bolsas eles esperam conceder nessas novas chamadas? Há um número-alvo?

Mimi

A nota não especifica. Só diz que haverá chamadas. O conselho ainda vai analisar o edital.

Mark

O governador pressionou diretamente ou foi mais a reação pública?

Mimi

A nota menciona que ele foi questionado sobre o corte durante a campanha. Não há confirmação de pressão direta, mas o timing — anúncio no fim de agosto, recuo na terça-feira — sugere que a questão se tornou politicamente cara.

Luke

E quanto aos pesquisadores que já estão no exterior com bolsa? Eles continuam recebendo?

Mimi

A nota não aborda isso. Presume-se que sim, mas não é explícito.

Mark

Qual é o próximo passo agora?

Mimi

O conselho analisa o edital, as chamadas são abertas conforme anunciado, e em 2027 a situação fica mais clara. Mas a questão de fundo — como financiar pesquisa sem quebrar o orçamento — continua sem resposta definitiva.

  • A Fapesp anunciou em agosto o fim das bolsas de mestrado e iniciação científica no exterior, provocando reação imediata de pesquisadores, estudantes e entidades científicas.
  • O governador Tarcísio de Freitas, em plena campanha pela reeleição, foi publicamente questionado sobre o corte e viu a decisão se transformar em desgaste político.
  • Por trás da crise, números alarmantes: as despesas com bolsas saltaram para 58% do orçamento da Fapesp, ante uma média histórica de 35%, com o total de bolsas crescendo 73% entre 2023 e 2025.
  • A fundação recuou, mas com condições — as bolsas deixam de ser concedidas em fluxo contínuo e passam a exigir competição e prazos definidos, em chamadas previstas para setembro de 2026 e o primeiro semestre de 2027.
  • A composição do conselho superior da Fapesp, com seis dos doze membros indicados pelo governador, lança luz sobre como a governança política pode moldar — e reverter — decisões técnicas de uma instituição científica.

A Fapesp, principal agência de fomento científico de São Paulo, recuou de uma decisão que suspenderia bolsas de pesquisa no exterior para mestrandos e alunos de iniciação científica — uma reversão que revela a tensão permanente entre sustentabilidade institucional e pressão política. O recuo ocorre em meio à campanha eleitoral do governador Tarcísio de Freitas e sinaliza que, no Brasil, a ciência raramente escapa da órbita do poder. As bolsas voltarão, mas sob novas regras de competição e prazos, como se a fundação buscasse equilibrar o peso das contas com o peso das urnas.

A Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo anunciou, na noite de terça-feira, que recua da decisão de encerrar as bolsas de mestrado e iniciação científica no exterior. O anúncio original, feito no fim de agosto, havia gerado incômodo político considerável: o governador Tarcísio de Freitas, em campanha pela reeleição, foi pressionado a responder pelas críticas de pesquisadores e entidades estudantis. A fundação agora garante que as bolsas continuarão existindo — mas sob condições diferentes.

O que muda é o fim do chamado fluxo contínuo, sistema pelo qual as bolsas eram concedidas sem competição e sem prazos definidos para os pedidos. A decisão reflete uma tentativa de conciliar pressão política com uma preocupação orçamentária real: nos últimos dois anos, as despesas com bolsas chegaram a 58% do orçamento total da Fapesp, bem acima da média histórica de 35%. No mesmo período, o número total de bolsas cresceu 73%, e as bolsas no exterior avançaram 52%, impulsionadas pela retração das agências federais de financiamento.

A solução anunciada é escalonada. Alunos com bolsa aprovada até 31 de agosto poderão solicitar bolsas BEPE por meio de uma chamada a ser aberta no fim de setembro. Para quem ingressar a partir de setembro de 2026, uma nova chamada será lançada no primeiro semestre de 2027. Não é uma reabertura imediata, mas tampouco um encerramento definitivo.

O conselho superior da Fapesp ainda analisará o edital original. Dos doze membros do colegiado, seis foram indicados pelo governador — entre eles dois empresários e ex-reitores da USP. Essa composição ilumina uma questão mais ampla: em que medida a governança política de uma instituição científica pode determinar não apenas suas prioridades, mas também a reversão de suas próprias decisões técnicas.

A Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo recuou, na noite de terça-feira, de sua decisão de encerrar as bolsas de mestrado e iniciação científica no exterior. O anúncio original, feito no fim de agosto, havia gerado incômodo político — o governador Tarcísio de Freitas, em campanha pela reeleição, foi questionado sobre o corte e enfrentou críticas de entidades de pesquisadores e estudantes. A fundação agora diz que os pesquisadores ainda poderão solicitar essas bolsas, mas sob novas condições.

O que muda, segundo a nota divulgada pela Fapesp, é que as bolsas de mestrado e iniciação científica deixarão de ser concedidas no fluxo contínuo — aquele sistema em que a concessão ocorre sem competição e sem prazos definidos para o pedido. A mudança reflete uma tentativa de equilibrar pressão política com preocupações orçamentárias que a fundação vinha sinalizando. Nos últimos dois anos, as despesas com bolsas cresceram de forma expressiva, chegando a representar 58% do orçamento total da Fapesp em junho deste ano, comparado a uma média histórica de 35%. Esse aumento, alertou a fundação, poderia comprometer a saúde financeira da instituição e sua capacidade de financiar projetos ambiciosos de pesquisa científica e tecnológica.

Os números revelam a dimensão do crescimento. Entre 2023 e 2025, o número total de bolsas oferecidas pela Fapesp saltou 73%, passando de 7.610 para 13.180. As bolsas no exterior cresceram ainda mais rapidamente: 52% no mesmo período, de 1.242 para 1.889, sendo a maioria delas na categoria BEPE (Bolsa Estágio Pesquisa no Exterior). A fundação atribui esse aumento à competitividade dos valores oferecidos e a uma redução na participação de agências federais de financiamento, o que teria deslocado demanda para a instituição paulista.

Para contornar a crise política, a Fapesp anunciou uma solução em duas etapas. Alunos de iniciação científica e mestrado que já tivessem bolsa aprovada até 31 de agosto de 2026 poderão solicitar bolsas BEPE por meio de uma chamada específica a ser anunciada no fim de setembro. Para aqueles que desejarem solicitar bolsas de iniciação científica e mestrado a partir de 1º de setembro de 2026, uma nova chamada será aberta no primeiro semestre de 2027. A reabertura, portanto, não é imediata, mas tampouco é um fechamento permanente.

O conselho superior da Fapesp ainda analisará o edital que havia sido publicado originalmente. Esse conselho, composto por 12 membros, tem seis indicados pelo governador. Marco Antonio Zago, ex-reitor da Universidade de São Paulo, preside o colegiado, enquanto Carmino Antonio de Souza, ex-secretário executivo da Secretaria de Ciência, Tecnologia e Inovação, é vice-presidente. Outros membros incluem Carlos Gilberto Carlotti Junior, também ex-reitor da USP, e Herman Voorwald, ex-secretário da Educação. Tarcísio indicou ainda dois empresários: Felipe Ferreira Guimarães Figueiredo, CEO da Comgás, e Franklim Shunjiro Nishimura, presidente do Conselho de Sócios do Grupo Jacto. A composição do conselho reflete o peso da indicação política na governança da instituição, o que pode ter influenciado a reversão da decisão inicial.

O aumento recente na demanda decorre dos valores altamente competitivos das bolsas oferecidas pela Fundação, concomitantemente a uma redução na participação das agências federais
— Fapesp, em nota oficial
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