EU genehmigt Übernahme von MediaMarktSaturn durch JD.com – mit strengen Auflagen gegen chinesische Subventionen

Die Europäische Kommission hat der Übernahme von MediaMarktSaturn durch den chinesischen Onlinehändler JD.com zugestimmt, aber nicht ohne Bedingungen. Die Behörde teilte mit, JD.com dürfe die Mehrheit an der Muttergesellschaft Ceconomy AG erwerben. MediaMarktSaturn darf dadurch aber keine Vorteile aus chinesischen Subventionen ziehen. Damit bekommt Europas größter Elektronikfachhändler einen neuen Eigentümer aus China.

Den Grund für die Auflagen sieht Brüssel in der Finanzierung von JD.com selbst. Nach Einschätzung der Kommission erhält der Konzern chinesische Subventionen, etwa Steuervorteile und Staatskredite. Damit finanziere er einen Teil seiner Logistik und seiner IT-Systeme. Nach der Übernahme würde auch MediaMarktSaturn davon profitieren, so die Sorge, zum Nachteil der Konkurrenz in Europa.

Deshalb muss JD.com seine logistischen Dienstleistungen, Lager und Technologien anderen Marktteilnehmern zu denselben Bedingungen anbieten wie der künftigen Tochter Ceconomy, also Mediamarkt und Saturn. Zudem müssen alle konzerninternen Geschäfte zwischen JD.com und Ceconomy zu marktüblichen Bedingungen laufen, besonders Finanzierungen. So soll eine Quersubventionierung verhindert werden. Die Unternehmen hatten diese Zusagen selbst vorgeschlagen, als die Kommission die Übernahme wettbewerbsrechtlich prüfte. Sie sind nun zehn Jahre daran gebunden.

In einer gemeinsamen Pressemitteilung erklärten JD.com und Ceconomy, damit seien alle Bedingungen des Angebots erfüllt. Den Vollzug der Transaktion kündigten sie für die kommenden Tage an. Ceconomy bewertet das Angebot des chinesischen Konzerns mit rund 2,2 Milliarden Euro. Die Zustimmung aus Brüssel war eine der Voraussetzungen für den Eigentümerwechsel. In der EU unterliegt Staatshilfe strengen Regeln, damit der Wettbewerb nicht verzerrt wird. Die Kommission prüft inzwischen auch bestimmte Subventionen von Staaten außerhalb der EU.

Das Verfahren hatte politische Begleitmusik. Im August teilte das chinesische Justizministerium mit, man werde entschlossen reagieren, sollte die EU an ihrem Vorgehen festhalten. Zugleich verbot Peking Organisationen und Einzelpersonen, die EU bei bestimmten Auskunftsersuchen in China zu unterstützen. Brüssel habe umfangreiche und unnötige Informationen verlangt, warf das Ministerium vor. Ein Sprecher der Kommission verwies damals auf die Bedeutung gleicher Wettbewerbsbedingungen: Früher seien nur Subventionen europäischer Staaten geprüft worden, heute auch ausländische. Ziel sei, dass alle in der EU tätigen Unternehmen, auch chinesische, gleich behandelt würden und unter gleichen Bedingungen konkurrierten.

Wettbewerbskommissarin Teresa Ribera begrüßte nun den konstruktiven Ansatz der beteiligten Unternehmen. Verbraucher profitierten von einem wettbewerbsfähigen Einzelhandels- und E-Commerce-Sektor, in dem für alle gleiche Bedingungen gelten.

Ceconomy betreibt mehr als 1.000 Märkte von MediaMarkt und Saturn in elf europäischen Ländern, rund 400 davon in Deutschland. Auch die Bundesregierung hatte die Übernahme geprüft und im Sommer 2025 unter Auflagen gebilligt. So soll sichergestellt werden, dass die personenbezogenen Daten der Kunden geschützt bleiben. Zudem erhielt der Bund starke Überwachungs- und Kontrollrechte, mit denen er die Genehmigung bei Verstößen widerrufen kann.

Als Nächstes steht der Vollzug der Übernahme an, der für die kommenden Tage angekündigt ist. Die Zusagen gegenüber Brüssel gelten dann zehn Jahre.