Estados do Golfo adiam negociações cruciais com Irã sobre estreito de Ormuz

A reunião que deveria acontecer na segunda-feira em Salalah, Omã, não aconteceu. Os ministros das Relações Exteriores dos seis países do Conselho de Cooperação do Golfo —Arábia Saudita, Emirados Árabes Unidos, Kuwait, Catar, Omã e Bahrein— não se sentaram com o chanceler iraniano. Era para ser a primeira vez em quase dois anos. O Iraque também estava convidado. Mas o consenso não veio, e o adiamento foi anunciado sem data de remarcação.

O que estava em jogo era um acordo temporário entre Irã e Omã para gerenciar a navegação pelo Estreito de Ormuz, a hidrovia por onde passava um quinto do petróleo e do gás do mundo antes da guerra começar. Desde fevereiro, quando os EUA e Israel iniciaram operações contra a República Islâmica, o Irã vem restringindo o tráfego ali. O plano omanense era simples: embarcações entrariam pelo lado iraniano e sairiam, em sua maioria, pelo território marítimo de Omã. Mascate e Teerã passaram semanas negociando os detalhes. Mas para que funcionasse, precisavam do apoio dos vizinhos árabes. Não conseguiram.

O Bahrein, que ocupa a presidência rotativa do Conselho de Cooperação do Golfo e está entre os mais atingidos pelos ataques de retaliação iraniana, informou no sábado que não participaria. Não foi a única razão do adiamento, mas foi significativa. Badr Albusaidi, ministro das Relações Exteriores de Omã, disse apenas que "em nome do consenso" a reunião foi adiada, sem fornecer mais detalhes. Mohammad Ali Bek, alto funcionário do Ministério das Relações Exteriores do Irã, afirmou que a reunião havia sido adiada a pedido de países da região e que Teerã, em consulta com Omã, tomaria as providências necessárias para definir um momento adequado.

O timing do adiamento coincidiu com uma escalada de ataques contra a Arábia Saudita. Na quinta-feira, um drone lançado do Iraque —onde atuam milícias xiitas apoiadas pelo Irã— obrigou o reino a fechar um oleoduto que liga o leste, rico em petróleo, à costa oeste. Esse oleoduto se tornou vital para as exportações sauditas justamente porque o Irã interrompeu o tráfego pelo Estreito de Ormuz. Na semana anterior, rebeldes houthis apoiados pelo Irã no Iêmen lançaram sucessivas ondas de mísseis e drones contra a infraestrutura energética saudita no sul do reino. Os houthis também avançaram para o sul ao longo da costa iemenita do Mar Vermelho, reforçando seu controle sobre o Estreito de Bab al-Mandeb, outra hidrovia crucial para a navegação internacional.

Os mercados reagiram imediatamente. O petróleo Brent, referência internacional, subiu 3,5%, para mais de US$ 108 por barril, na abertura dos mercados asiáticos na segunda-feira, após o adiamento ser anunciado. Mais tarde devolveu parte dos ganhos. A renovação das preocupações com o abastecimento proveniente da região já havia feito os preços superarem US$ 100 na semana anterior, alcançando o maior nível desde maio.

O acordo provisório entre Irã e Omã era visto como um possível caminho para reduzir as hostilidades entre Washington e Teerã em torno da hidrovia. Inicialmente, esperava-se que pudesse abrir caminho para o retorno ao memorando de entendimento assinado por Irã e EUA em junho, que pretendia prorrogar um cessar-fogo por 60 dias, reabrir gradualmente o estreito e levar a negociações sobre um acordo definitivo para encerrar a guerra, incluindo questões sobre o programa nuclear iraniano. Mas Teerã e Washington acusaram-se mutuamente de violar o acordo, em parte devido a uma disputa sobre como os navios deveriam atravessar o estreito —a principal fonte de poder de pressão do Irã. O ciclo de ataques de retaliação se intensificou.

Agora os EUA disseram aos mediadores que não retornarão ao memorando e que só aceitarão um acordo mais abrangente, que também inclua aspectos da questão nuclear. O Irã, por sua vez, insiste que, mesmo que conclua um acordo com Omã, só reabrirá totalmente o estreito se os EUA atenderem às suas condições: suspensão do bloqueio aos portos iranianos, restabelecimento de uma isenção que lhe permita vender petróleo e acesso a parte de seus ativos congelados no exterior. Autoridades iranianas advertiram que, enquanto os EUA mantiverem o bloqueio naval aos portos da República Islâmica, a segurança da navegação pelo estreito não estará garantida. Embora o presidente dos EUA, Donald Trump, tenha afirmado que o estreito está aberto, as exportações de energia do Golfo continuam fortemente restringidas, e mercadorias não podem ser importadas pela hidrovia. O adiamento da reunião em Omã deixou em aberto quando —ou se— essas negociações voltarão aos trilhos.