Encontro Trump-Xi gera preocupações brasileiras sobre concessões comerciais na China

Pela primeira vez em uma década, um presidente chinês cruza os portões da Casa Branca. Xi Jinping chega a Washington em um momento delicado: a trégua na guerra tarifária que os Estados Unidos desencadearam no ano anterior ainda é frágil, com ameaças de impostos superiores a 100% pairando sobre ambos os lados. O encontro entre as duas maiores potências mundiais é observado com atenção em capitais por todo o planeta, porque a estabilidade entre elas reverbera na geopolítica global. Mas em Brasília e nos corredores do agronegócio brasileiro, há uma inquietação específica: a possibilidade de que a China negocie concessões comerciais com os americanos, abrindo espaço para produtos agrícolas dos EUA que competem diretamente com as exportações brasileiras.

Carlos Frederico de Souza Coelho, professor de Relações Internacionais na PUC-Rio e na Escola de Comando e Estado-Maior do Exército, está na China acompanhando um grupo de estudantes quando essa preocupação emerge nas conversas que mantém com empresários, intelectuais e diplomatas em Xangai. O risco, segundo ele, é claro: se Xi e Trump chegarem a algum acordo, o Brasil pode ser prejudicado. Mesmo que a relação sino-brasileira seja sólida, qualquer abertura para produtos americanos concorrentes representa uma ameaça às vendas brasileiras. Há também uma segunda preocupação que circula entre os interlocutores chineses — a proximidade das eleições na América Latina e o deslocamento político da região para a direita. O Brasil, como líder regional, é visto como referência, e há temor de que mudanças nas relações políticas, na posição brasileira dentro do Brics e até em visitas diplomáticas possam resultar dessa reconfiguração geopolítica.

Larissa Wachholz, sócia da Vallya Participações e coordenadora do Programa Ásia do Centro Brasileiro de Relações Internacionais, é mais contida nas expectativas. Ela não prevê grandes anúncios saindo deste encontro, especialmente porque Trump esteve na China há pouco tempo. O resultado mais provável, em sua avaliação, seria simplesmente a manutenção da estabilidade nas relações geopolíticas entre os dois países.

Antes da chegada de Xi a Washington, o embaixador chinês nos Estados Unidos, Xie Feng, publicou um artigo no Diário do Povo — jornal oficial do Partido Comunista Chinês — estabelecendo quatro linhas vermelhas que os americanos não podem ultrapassar: a soberania, segurança e interesses de desenvolvimento da China; a questão de Taiwan; democracia e direitos humanos; e o direito ao desenvolvimento. Roberto Dumas, professor de economia chinesa no Insper, acredita que Trump não tentará romper essas barreiras. Dumas não espera que os Estados Unidos abandonem sua postura de neutralidade ambígua em relação a Taiwan — continuarão vendendo armas para a ilha, mas não pedirão sua independência. Também não antecipa pressão americana sobre questões trabalhistas ou direitos humanos em regiões sensíveis como Tibete e Xinjiang.

O foco real do encontro, segundo Dumas, será o comércio bilateral de aproximadamente 30 bilhões de reais, que inclui 200 aviões Boeing em produção, agronegócio e provavelmente resultará em um novo adiamento de tarifas. A inteligência artificial está na agenda, mas é difícil prever como será tratada, já que ambos os países competem intensamente nessa área. Dumas aponta que o verdadeiro ponto de negociação pode ser o impasse sobre terras raras e chips de alta tecnologia. Quando Joe Biden implementou restrições de direitos de propriedade intelectual que proibiram a venda de chips avançados para o mercado chinês, a China respondeu bloqueando a exportação de terras raras — material essencial para a indústria americana. Essas concessões mútuas devem ser negociadas, embora Dumas não espere um resultado transformador como aquele que marcou o encontro histórico entre Mikhail Gorbachev e Ronald Reagan em 1986, quando Reagan pediu a queda do Muro de Berlim.