Enchentes no Nepal testam capacidade de governo Gen Z liderado por ex-rapper

Balendra Shah, o primeiro-ministro do Nepal conhecido pelo apelido "Balen" — herança de sua carreira anterior como rapper — assumiu o cargo há pouco mais de um ano, eleito na onda de protestos anticorrupção liderados pela Geração Z. Agora, menos de uma semana antes do aniversário daqueles protestos que derrubaram o governo anterior, ele enfrenta a primeira grande crise nacional de sua gestão: enchentes devastadoras que varrem o país do Himalaia com força bruta.

A enxurrada que desceu sobre o Nepal na semana passada não era apenas água. Carregava rochas, gelo, lama e detritos em volume suficiente para arrasar cidades inteiras, especialmente nas áreas próximas à fronteira com a China. As autoridades confirmaram, na segunda-feira 31 de agosto, que mais de 900 pessoas haviam morrido e quase 4,8 mil estavam desaparecidas. No sexto dia de operações de resgate, o número de vítimas ainda crescia. Usinas hidrelétricas em construção foram soterradas pela lama. Centenas de trabalhadores ficaram presos em túneis, aguardando resgate.

Sushila Giri esperava notícias do filho, Sishir, estudante da Universidade de Catmandu que fazia estágio em um dos projetos hidrelétricos quando o desastre ocorreu. "Fiquei sabendo que meu filho, junto com outras pessoas, estava no alojamento do projeto quando ocorreu o desastre", disse ela à DW. "Por favor, me ajudem a descobrir onde ele está." Em hospitais e centros de assistência temporária espalhados pelos distritos afetados, cenas semelhantes se repetiam: famílias reunidas na esperança de receber notícias de parentes desaparecidos. Indra Adhikari perdeu sua casa, seus arrozais e quatro parentes. Ela reclamou que os esforços de resgate pareciam concentrados em áreas acessíveis por estrada e onde a imprensa estava presente, deixando os povoados remotos, mais a montante e do outro lado do rio Trishuli, praticamente abandonados.

O governo de Shah, em grande parte inexperiente, foi pego de surpresa pela magnitude da crise. Bikram Timilsina, ministro da Informação e Comunicação, admitiu à DW: "No primeiro dia, ficamos um pouco confusos sobre como lidar com a crise." A partir do segundo dia, disse ele, todos os esforços foram dedicados às operações de busca, resgate e assistência humanitária. As agências de segurança foram elogiadas pela capacidade de reação, especialmente pelos esforços para chegar a áreas de difícil acesso usando helicópteros. Mas a crise também expôs problemas estruturais na governança.

Govinda Pokharel, ex-diretor executivo da Autoridade Nacional de Reconstrução que supervisionou os trabalhos após o terremoto de 2015, ofereceu uma crítica contundente. O governo federal, segundo ele, tentou administrar a crise basicamente sozinho, sem envolver adequadamente os governos locais e provinciais — um problema particularmente grave porque o Partido Rastriya Swatantra de Shah não tem representação nesses níveis de governo. Pokharel também questionou se a falta de experiência afetou a capacidade de avaliar a magnitude da resposta necessária. Mais significativamente, apontou que China e Índia ofereceram ajuda especializada para resgates em túneis desde o início, mas o governo levou três dias cruciais para decidir se permitiria que entrassem em ação — tempo que não podia ser recuperado.

Na sexta-feira 28 de agosto, o ministro das Relações Exteriores, Shishir Khanal, finalmente anunciou que o governo havia decidido recorrer a especialistas internacionais, inclusive da China e da Índia, para resgates em túneis, testes de DNA e exames forenses. A mudança sinalizava uma das principais questões que pairam sobre o novo governo: se a gestão de Balen é capaz de agir com rapidez e eficácia durante uma emergência nacional.

Há, porém, sinais de que a população ainda confia no governo. Até sábado, mais de 5 bilhões de rúpias nepalesas — aproximadamente 179 milhões de reais — haviam sido arrecadadas pelo Fundo de Assistência a Desastres do primeiro-ministro. Pokharel observou que essa capacidade de arrecadação demonstra confiança pública de que os recursos não serão desviados. Prabha Bogati, vice-prefeita do município de Bidur, criticou a abordagem centralizada do governo, que exigiu que todas as atividades de assistência fossem coordenadas por uma única estrutura de comando, limitando a margem de manobra das autoridades locais e impedindo que comunidades e voluntários fossem mobilizados como em crises anteriores. O porta-voz do governo, Sasmit Pokharel, defendeu a resposta, afirmando que todos os recursos disponíveis estavam sendo mobilizados e que o governo havia iniciado um processo para organizar melhor a mobilização de voluntários.

O teste que Shah enfrenta agora vai além da resposta imediata à crise. Trata-se de demonstrar se um governo jovem, eleito em promessas de mudança e combate à corrupção, consegue gerenciar não apenas a emergência, mas também a reconstrução de comunidades inteiras e infraestruturas essenciais — e se consegue fazer isso em coordenação com os níveis de governo que ele não controla.