Empresários doam a partidos para ocultar elo com candidatos e atrasar prestação de contas

Nos meses que antecedem a eleição de 2026, grandes empresários encontraram um caminho alternativo para financiar campanhas políticas: em vez de transferir dinheiro diretamente aos candidatos, repassam recursos aos partidos. A prática é legal, mas cria uma camada de opacidade que afasta o doador do candidato beneficiário e adia significativamente o momento em que essas transações precisam ser explicadas publicamente.

Até 24 de agosto, os partidos haviam declarado receber R$ 43,4 milhões de origem privada destinados à manutenção partidária. Para comparação, as campanhas eleitorais haviam recebido R$ 78 milhões diretamente de pessoas físicas no mesmo período. A concentração temporal é notável: dos recursos doados aos partidos, R$ 21,7 milhões entraram entre junho e agosto, justamente quando a pré-campanha ganhava intensidade. Em 2025, ano sem eleição, doadores acima de R$ 20 mil haviam transferido apenas R$ 15,4 milhões aos partidos, e nenhum havia ultrapassado a marca de R$ 1 milhão. Este ano, 114 pessoas doaram mais de R$ 20 mil aos partidos, somando R$ 24,4 milhões, com seis delas transferindo R$ 1 milhão ou mais.

A diferença regulatória que torna essa estratégia atraente é simples mas consequente. Quando uma campanha recebe dinheiro, precisa prestar contas à Justiça Eleitoral em até 30 dias após a eleição. Quando um partido recebe, a prestação de contas das atividades partidárias pode ser feita até 30 de junho do ano seguinte — quase um ano depois. O dinheiro do fundo partidário pode ser transferido para as eleições, mas quando isso ocorre sem vínculo explícito a um doador privado, a origem fica obscurecida. O fundo eleitoral, por sua vez, é destinado exclusivamente às campanhas, enquanto o fundo partidário financia as operações das legendas e, secundariamente, pode financiar eleições.

O Republicanos oferece o exemplo mais concentrado dessa dinâmica. Entre 15 e 30 de junho, 16 pessoas ligadas ao setor sucroenergético — incluindo Rubens Ometto, da Cosan, membros da família Ometto da usina São Martinho, da família Garms da Cocal, e conselheiros da Copersucar — doaram cerca de R$ 1,3 milhão ao diretório nacional do partido. O partido recebeu R$ 7,4 milhões em doações de pessoas físicas naquele período. As assessorias das quatro empresas afirmaram que as doações são legais, feitas por dirigentes e familiares como pessoas físicas, e não ofereceram outros comentários. Tarcísio de Freitas, governador de São Paulo e principal candidato apoiado pelo Republicanos, exaltou sua relação com empresários do agro em debate televisivo no início de agosto, mencionando um grupo de trabalho para discutir revisão de tributos. Sua campanha recebeu R$ 7,8 milhões do diretório nacional do partido e R$ 1 milhão do diretório estadual via fundo partidário até 27 de agosto. A maior doação de pessoa física à sua campanha veio de Fernando de Castro Marques, presidente da União Química. O administrador financeiro da campanha é Maurício Pozzobon Martins, cunhado de Tarcísio, que ocupava a mesma função em 2022. Naquela eleição, alguns doadores geraram controvérsia: Fabiano Zettel, cunhado de Daniel Vorcaro do Banco Master, havia doado R$ 2 milhões, e a pecuarista Maribel Golin, citada em investigação da Polícia Federal sobre lavagem de dinheiro para o PCC mas não indiciada, havia doado R$ 500 mil. A campanha de Tarcísio e a assessoria do Republicanos não responderam aos pedidos de esclarecimento da Folha.

O padrão aparece em outros partidos. No PT, o empresário José Seripieri Filho, fundador da Qualicorp e dono da Amil, fez duas doações de R$ 1 milhão cada ao diretório municipal do partido em Araraquara, cidade que teve como prefeito Edinho Silva, atual presidente da legenda. Seripieri é amigo do presidente Lula. Na prestação de contas de Edinho, candidato a deputado federal, aparecem R$ 1,1 milhão transferidos via fundo eleitoral do diretório nacional e R$ 19,9 mil do diretório municipal — estes últimos originários de Seripieri. Ele não consta, porém, da relação de doadores de campanha do Tribunal Superior Eleitoral. A assessoria de Seripieri afirmou que a doação é estritamente pessoal e está em conformidade com a legislação. Edinho Silva não respondeu aos questionamentos. No MDB, o advogado Fabiano Silveira, ex-ministro de Michel Temer, repassou R$ 2 milhões ao diretório estadual do partido na Paraíba, e seus dados constam da relação de doadores da Justiça Eleitoral — um caso onde a origem permanece visível.

Segundo Alberto Rollo, professor de direito eleitoral da Escola Paulista de Direito, quando um partido recebe uma doação, é necessária autorização da executiva para que o recurso seja registrado como verba para campanha em vez de manutenção da legenda. Sob anonimato, um integrante do diretório estadual de um dos partidos descreveu outra dinâmica: as legendas recebem doações privadas, registram como manutenção partidária, usam para atividades da legenda, e depois transferem um valor equivalente do fundo partidário às eleições, sem associar os recursos privados às campanhas específicas. Este ano, o fundo partidário foi estimado em R$ 1,4 bilhão na Lei Orçamentária Anual; os partidos declararam ter recebido R$ 451 milhões até agosto, repassados mensalmente. O fundo eleitoral distribui R$ 4,96 bilhões com objetivo exclusivo de financiar eleições. Os dados ainda são provisórios: as contas partidárias de 2026 têm entrega obrigatória apenas em junho de 2027, e a base do Tribunal Superior Eleitoral é atualizada conforme os diretórios lançam informações. Entre 15 e 22 de agosto, entraram 119 doações novas somando R$ 3,1 milhões, algumas com data retroativa de fevereiro.