El Supremo valida las comisiones de apertura hipotecarias si son transparentes y no superan el 1,5%

La competencia, no la ley, ha mantenido estas comisiones fuera
Aunque el Supremo valida las comisiones de apertura, son las fuerzas del mercado las que las han eliminado de la mayoría de ofertas hipotecarias.
Mark

¿Por qué tardó cinco años en resolverse un caso sobre una comisión de 700 euros?

Mimi

Porque el caso llegó al Supremo después de perder en dos instancias anteriores. Pero lo que realmente lo complicó fue que en 2020 el tribunal europeo cambió la interpretación de la ley, creando incertidumbre total sobre si estas comisiones eran legales o no.

Luke

Espera, ¿el tribunal europeo contradijo al Supremo español?

Mimi

Exacto. El Supremo había dicho que estas comisiones estaban fuera del control judicial porque eran parte del precio. El tribunal europeo dijo que no, que los jueces españoles sí podían revisarlas. Eso generó sentencias contradictorias durante años.

Mark

¿Y ahora qué? ¿Las comisiones son legales o no?

Mimi

Son legales si cumplen cuatro requisitos específicos: transparencia clara, que el cliente sepa de antemano que existen, que se paguen de una sola vez, y que no superen el 1,5% del capital.

Luke

Pero ¿quién decide si son abusivas o no? ¿Hay un criterio objetivo?

Mimi

Sí. El juez mira el coste medio de comisiones en el mercado en la época del contrato. Si está dentro de ese rango, no es abusiva.

Mark

Entonces, ¿por qué casi ningún banco las cobra ya?

Mimi

Porque la competencia es feroz. Eliminando la comisión, los bancos pueden ofrecer hipotecas más atractivas. Es una decisión comercial, no legal.

Luke

¿Pero nada impide que vuelvan a cobrarlas?

Mimi

Nada. Si la competencia se relaja o las condiciones cambian, podrían reintroducirlas mañana. La sentencia solo dice que pueden hacerlo si cumplen los requisitos.

  • Cinco años de sentencias contradictorias entre juzgados españoles y el tribunal europeo habían dejado a consumidores y entidades sin saber a qué atenerse sobre estas comisiones.
  • La tensión entre la doctrina del Supremo español y las directrices del Tribunal de Justicia de la UE generó una oleada de litigios que amenazaba con colapsar los juzgados especializados en hipotecas.
  • El Supremo respondió planteando una cuestión prejudicial a Luxemburgo, un movimiento inusual que buscaba recuperar el control interpretativo sobre la normativa hipotecaria española.
  • La nueva doctrina fija cuatro condiciones simultáneas de transparencia y un umbral estadístico del 0,25%-1,5% como parámetro para determinar si el importe es abusivo.
  • La mayoría de los grandes bancos ya habían eliminado estas comisiones por presión competitiva, por lo que el fallo tiene más peso simbólico y preventivo que impacto inmediato en el mercado.

El Tribunal Supremo español ha puesto fin a cinco años de incertidumbre jurídica sobre las comisiones de apertura hipotecaria, estableciendo que son válidas cuando cumplen condiciones precisas de transparencia y no superan el 1,5% del capital prestado. La sentencia, que resuelve un litigio originado en 2005, traza una línea clara entre lo lícito y lo abusivo en la relación entre bancos y consumidores. En el fondo, el fallo recuerda que la transparencia no es un tecnicismo, sino la condición mínima de toda confianza contractual.

El Tribunal Supremo ha cerrado un largo período de confusión judicial al establecer que las comisiones de apertura hipotecaria son válidas si cumplen cuatro condiciones de transparencia y su importe se sitúa dentro de los parámetros estadísticos del mercado, fijados entre el 0,25% y el 1,5% del capital prestado. La sentencia, dictada el 22 de julio, resuelve un litigio que comenzó cuando un cliente de Liberbank —hoy Unicaja Banco— impugnó una comisión de 2005. Tras perder en primera instancia y en la Audiencia Provincial de Oviedo, la entidad recurrió al Supremo, que le dio la razón al comprobar que la comisión de 700 euros —un 0,65% del capital— cumplía todos los requisitos exigidos.

La corte establece que la comisión debe agrupar bajo una única denominación todos los gastos de estudio, concesión y tramitación; pagarse de una sola vez; y especificar con claridad su importe, forma y fecha de liquidación en una cláusula individualizada y con términos destacados. Estas condiciones buscan garantizar que el consumidor tenga conocimiento real y previo de lo que va a pagar antes de firmar.

La confusión que ahora se disipa arrancó en 2020, cuando el Tribunal de Justicia de la UE cuestionó la postura española de considerar estas comisiones parte del precio y, por tanto, fuera del control judicial de fondo. La divergencia desató sentencias contradictorias en toda España. El Supremo respondió planteando una nueva cuestión prejudicial en 2021, y Luxemburgo aclaró en 2023 que las comisiones sí están sujetas al control nacional, pero con criterios específicos que el Supremo ha precisado ahora.

En el mercado actual, la mayoría de las grandes entidades —Santander, BBVA, CaixaBank y Sabadell— ya no cobran estas comisiones, impulsadas por una competencia que ha situado los préstamos hipotecarios españoles entre los más baratos de la zona euro, con un tipo medio del 2,89%. Solo Bankinter y Unicaja las mantienen. El fallo no obliga a nadie a cobrarlas, pero deja la puerta abierta a que los bancos las reintroduzcan si las condiciones del mercado cambian. La ley ahora es clara; lo que frena a los bancos es, por el momento, la competencia.

El Tribunal Supremo ha cerrado un capítulo de cinco años de incertidumbre judicial sobre las comisiones de apertura hipotecaria, estableciendo que los bancos pueden cobrarlas siempre que cumplan requisitos específicos de transparencia y que el importe no supere el 1,5% del capital prestado. La sentencia, dictada el 22 de julio y a la que ha tenido acceso CincoDías, resuelve un litigio que comenzó cuando un cliente de Liberbank (hoy Unicaja Banco) impugnó una comisión de formalización de 2005, consiguiendo que un juzgado de primera instancia la declarara nula. La entidad financiera recurrió, perdió ante la Audiencia Provincial de Oviedo, y finalmente llevó el caso al Supremo, que le ha dado la razón.

La corte establece cuatro condiciones simultáneas para que la comisión sea válida desde el punto de vista de la transparencia. Debe incluir cualquier gasto de estudio, concesión o tramitación bajo una única denominación de "comisión de apertura"; pagarse de una sola vez; y especificar claramente su importe, forma y fecha de liquidación en la cláusula contractual. Además, la cláusula debe estar individualizada, con términos destacados, dejando constancia de que se trata de un pago único e inicial. En el caso concreto que resolvió el Supremo, una comisión de aproximadamente 700 euros que representaba el 0,65% del capital cumplía todos estos requisitos y se situaba dentro de los parámetros estadísticos del mercado en aquella época, cuando el coste medio oscilaba entre el 0,25% y el 1,5%.

Esta sentencia cierra un período de confusión que comenzó en 2020, cuando el Tribunal de Justicia de la Unión Europea cuestionó la validez de estas comisiones tras resolver dudas planteadas por juzgados españoles. El tribunal europeo determinó que los jueces nacionales eran competentes para declarar abusivas las comisiones de apertura, lo que contradecía la postura anterior del Supremo español, que las consideraba parte del precio y fuera del control de fondo. Esta divergencia desató una oleada de sentencias contradictorias. El Supremo español respondió planteando una cuestión prejudicial al tribunal europeo en septiembre de 2021, argumentando que la sentencia anterior se basaba en información parcial sobre la normativa española. Dos años después, el tribunal de Luxemburgo aclaró que la comisión sí está sometida al control de la justicia española, pero con criterios específicos que el Supremo ha ahora precisado minuciosamente.

En el mercado hipotecario actual, la mayoría de las grandes entidades han optado por eliminar estas comisiones o situarlas en el 0%, siguiendo una tendencia comercial que se aceleró a partir de 2019 con la ley de contratos de crédito inmobiliario y el endurecimiento de la competencia. Santander, BBVA, CaixaBank y Sabadell no las cobran. Solo Bankinter y Unicaja las mantienen en sus ofertas públicas: Bankinter con una cantidad fija de 500 euros, y Unicaja con un porcentaje del 0,15%. Durante el boom inmobiliario de 2000 a 2008, estas comisiones eran habituales, pero su desaparición se aceleró especialmente en el último año, impulsada por la fuerte competencia que ha permitido que los préstamos hipotecarios españoles sean, de media, los terceros más bajos de la zona euro, con un tipo medio del 2,89% según el Banco Central Europeo, solo superados por Malta y Bulgaria.

Aunque la sentencia del Supremo valida estas comisiones cuando cumplen los requisitos establecidos, nada impide que los bancos las reintroduzcan en el futuro si las condiciones del mercado lo permiten. La doctrina judicial ahora está clara: la comisión es lícita si es transparente, si el consumidor tiene conocimiento previo de su existencia e importe, y si no resulta abusiva según los estándares estadísticos del mercado en el momento de la contratación. Pero la competencia, no la ley, es lo que ha mantenido estas comisiones fuera de la mayoría de las ofertas hipotecarias en los últimos años.

En este concreto caso, la cláusula que impuso el pago de la comisión de apertura fue transparente y no abusiva
— Tribunal Supremo
Los jueces nacionales son competentes para declarar abusivas las comisiones de apertura
— Tribunal de Justicia de la Unión Europea (2020)
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