A Dublino, nella prima giornata di un vertice che avrebbe dovuto ricomporre le fila europee, l'Unione si è trovata davanti a una domanda antica quanto la diplomazia: chi parla a nome di tutti quando la voce deve essere una sola. Mentre gli inviati americani Witkoff e Kushner rientravano da Mosca, i governi del continente discutevano non soltanto di un nome, ma di un mandato, e di quale forma debba assumere l'Europa per sedere davvero al tavolo della pace in Ucraina. È una scena che racconta quanto il momento storico chieda ai governi di decidere non solo cosa dire, ma chi debba dirlo.
Dublino, gelo sull'inviato Ue: nasce il formato E5 con l'Italia al tavolo negoziale sull'Ucraina
Non è solo una questione di nome ma di mandato
Mark
Perché il nome dell'inviato Ue pesa tanto, se tutti vogliono la stessa pace?
Mimi
Perché dietro il nome c'è il mandato. Meloni lo dice chiaramente: non è una questione di etichetta, ma di chi parla a nome di chi.
Mark
E la giornata di Dublino ha dato una risposta?
Mimi
In parte. Gli E5, con l'Italia, hanno incontrato Zelensky, e poi gli sherpa Ue più E4 e Polonia hanno visto Witkoff e Kushner. È un assetto che potrebbe diventare stabile.
Luke
Attenzione al "potrebbe". L'ANSA parla di una "forse" nascita di un nuovo team: non c'è una decisione formale.
Mark
Francia e Germania cosa difendono?
Mimi
L'E3. Macron sostiene che hanno guidato gli aiuti militari e pianificato le truppe dopo un cessate il fuoco.
Luke
Questa è la motivazione data da Macron, non un fatto verificato in modo indipendente dall'articolo.
Mark
E i Baltici?
Mimi
Dicono che il team sia già pronto, con Costa e Kallas. Costa stesso parla di persone giuste già disponibili.
Luke
Ma Meloni ricorda che Costa da solo escluderebbe i Paesi extra-Ue, Gran Bretagna in testa. E non sappiamo cosa deciderà venerdì il Consiglio informale.
Mark
Quindi cosa resta fermo?
Mimi
Che il negoziato passerà da trilaterale a multilaterale: su questo americani ed europei concordano.
Der Puls
- Il tavolo negoziale sull'Ucraina resta diviso: Francia e Germania difendono il formato E3, mentre Roma chiede un mandato unico e rappresentativo.
- Il vertice di Dublino si muove a ritmo serrato, con incontri a catena che si sovrappongono e rischiano di avvitarsi su se stessi.
- Meloni prova a sbloccare lo stallo rifiutando lo status quo, pur accettando con cautela l'ipotesi di una guida affidata a Costa.
- La partita si gioca ora al Consiglio europeo informale di venerdì e nel round di colloqui previsto dopo il 19 novembre, con l'Europa che cerca un team credibile prima della prossima svolta.
A Dublino, nella prima giornata di un vertice che avrebbe dovuto ricomporre le fila europee, l'Unione si è trovata davanti a una domanda antica quanto la diplomazia: chi parla a nome di tutti quando la voce deve essere una sola. Mentre gli inviati americani Witkoff e Kushner rientravano da Mosca, i governi del continente discutevano non soltanto di un nome, ma di un mandato, e di quale forma debba assumere l'Europa per sedere davvero al tavolo della pace in Ucraina. È una scena che racconta quanto il momento storico chieda ai governi di decidere non solo cosa dire, ma chi debba dirlo.
La sera della prima giornata del summit di Dublino, mentre i leader si spostano tra le sale del Convention Centre sulle rive del Liffey, arrivano Steve Witkoff e Jared Kushner, di rientro da Mosca. Il loro incontro con gli europei si regge su una questione rimasta aperta per tutto il giorno: chi deve rappresentare l'Europa al tavolo del negoziato sull'Ucraina.
Il tema divide i governi. Francia e Germania insistono sul formato E3, con Gran Bretagna, Francia e Germania insieme alle istituzioni europee. L'Italia non ci sta e considera il problema non solo di nomi, ma di mandato: i formati sono troppi, e serve una voce unica.
La giornata procede per incontri a catena: Meloni e il gruppo di Berlino vedono Zelensky, poi arrivano gli sherpa degli E5, poi gli inviati americani, infine il confronto tra le istituzioni europee e Witkoff e Kushner. Potrebbe nascere un nuovo team negoziale con l'Italia dentro, pronto per il round di colloqui dopo il 19 novembre.
La discussione continuerà venerdì al Consiglio europeo informale, sempre a Dublino.
La sera della prima giornata del summit di Dublino, mentre i leader europei si spostano tra le sale del Convention Centre sulle rive del Liffey, arrivano due ospiti attesi: gli inviati americani Steve Witkoff e Jared Kushner, di rientro da Mosca. Il loro incontro con gli europei, forse il passaggio più importante della giornata, si regge su un'altra questione rimasta in sospeso per tutto il giorno: chi deve rappresentare l'Europa al tavolo del negoziato sull'Ucraina.
Il tema dell'inviato Ue divide i governi, e potrebbe continuare a farlo. Francia e Germania, per ora, non cambiano posizione: si deve partire dal formato E3, cioè Gran Bretagna, Francia e Germania, insieme ai rappresentanti delle istituzioni europee. L'Italia non è d'accordo, e non le basta che a Abu Dhabi anche Roma fosse presente. Il messaggio che Giorgia Meloni porta a Dublino è che i formati sono troppi e che la questione non riguarda solo il nome, ma il mandato.
La giornata procede per incontri a catena. Meloni e il gruppo di Berlino vedono Volodymyr Zelensky a margine del vertice della Comunità politica europea, e la premier ha con lui anche un bilaterale. Poi il presidente ucraino incontra gli sherpa degli E5, cioè Gran Bretagna, Francia, Germania, Italia e Polonia, lo stesso formato di Abu Dhabi: ciò significa che al tavolo siede il consigliere diplomatico della premier. Subito dopo, davanti agli inviati di Donald Trump c'è soltanto Zelensky. Infine l'incontro conclusivo: da una parte gli sherpa delle istituzioni Ue e dei quattro Paesi dell'E4 più la Polonia, dall'altra Witkoff e Kushner, senza il leader ucraino.
Potrebbe essere la nascita di un nuovo team negoziale europeo, con l'Italia dentro. Probabilmente siederebbe al prossimo round di colloqui con Usa, Ucraina e Russia, previsto poco dopo il 19 novembre, data in cui a Berlino si riuniranno i Volenterosi e a Shenzhen è atteso il trilaterale tra Trump, Vladimir Putin e Xi Jinping. I due inviati americani e gli sherpa europei concordano su un punto: il negoziato deve passare dal formato trilaterale a uno multilaterale.
Emmanuel Macron, arrivando, ha detto che a sostenere gli ucraini sono ormai gli europei, il Canada, l'Australia e il Giappone, perché il sostegno americano non c'è più. Zelensky, nell'incontro con Antonio Costa e Ursula von der Leyen, ha chiesto che l'Ue sia "strutturalmente" al tavolo e "pienamente" rappresentata. Il rischio, osserva l'ANSA, è che il dibattito si avviti su se stesso, e il sovrapporsi delle voci dei leader sembra, almeno in apparenza, aggravare lo stallo.
I Baltici sostengono che il team Ue sia di fatto già pronto. Il premier estone Kristen Michal ha detto che ci sono Costa e l'Alto Rappresentante Kaja Kallas, e che la decisione è già stata presa. Friedrich Merz ha frenato: l'importante è che la Russia venga al tavolo e sia pronta a discutere, il resto si sistemerà. Macron ha affermato che è il contenuto a determinare il formato, parole volutamente generiche per dire che a Parigi l'E3 va benissimo. La motivazione è che Gran Bretagna, Francia e Germania hanno guidato finora gli aiuti militari a Kiev e hanno già pianificato i boots on the ground in Ucraina dopo un eventuale cessate il fuoco. Costa ha risposto che "abbiamo già le persone giuste per negoziare", un modo, nella lettura dell'ANSA, per prendere altro tempo.
Meloni non intende mollare. Per lei lo status quo nel format del team Ue non è accettabile: la voce deve essere unica e rappresentare tutti. Che l'Italia ci sia o meno in questo o quel formato, ha spiegato, non cambia il giudizio sui troppi formati. Ha aggiunto la "non contrarietà" a che negozii Costa, ma ha precisato che la soluzione non è percorribile perché esclude i Paesi extra-Ue, a cominciare dalla Gran Bretagna. La premier deve anche definire il pacchetto di aiuti militari per Kiev, cercando l'equilibrio tra le richieste di Zelensky e le condizioni poste dalla Difesa italiana. Il tema è stato con ogni probabilità sul tavolo del bilaterale, che Zelensky ha definito "come sempre proficuo".
La discussione tornerà venerdì al Consiglio europeo informale, sempre a Dublino, e poi al round di colloqui atteso dopo il 19 novembre.
Bemerkenswerte Zitate
Ci sono troppi formati, non è solo una questione di nome ma di mandato.— Giorgia Meloni
È il contenuto a determinare il formato.— Emmanuel Macron
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