Ddl concorrenza: dai saldi al telemarketing, gli emendamenti in discussione alla Camera

In Commissione Attività produttive della Camera, il disegno di legge sulla concorrenza è entrato nella fase degli emendamenti, e la lista delle proposte è lunga. Tocca la vita quotidiana dei consumatori: le telefonate pubblicitarie, l'attesa al call center, il momento dei saldi, la bolletta della luce, perfino gli avanzi della cena al ristorante.

Il capitolo più atteso riguarda il telemarketing. Due emendamenti firmati da Lega e Forza Italia intervengono sul Codice del consumo e introducono il blocco delle comunicazioni commerciali telefoniche, messaggi compresi, finalizzate a proporre o concludere contratti di qualsiasi genere. Altre proposte, sostenute da Lega, Fratelli d'Italia e Italia Viva, scelgono una strada più circoscritta: estendere al settore delle telecomunicazioni il divieto che oggi vale per i contratti di luce e gas venduti per telefono.

Un emendamento di Fratelli d'Italia guarda invece all'assistenza clienti. I servizi telefonici dovrebbero garantire il contatto con un operatore umano entro 150 secondi dall'inizio della chiamata. Per reclami e richieste di assistenza le imprese avrebbero un termine massimo di 30 giorni lavorativi per arrivare a una soluzione.

Sui saldi si registra uno dei temi più ricorrenti tra le proposte di schieramenti diversi: eliminare i vincoli che impediscono ai commercianti di fare offerte e ribassi nel periodo che precede i saldi stagionali. Lo sostengono parlamentari di Lega e Movimento 5 Stelle, insieme a Luigi Marattin del gruppo Misto e a Fabrizio Benzoni di Azione. Federazione Moda Italia-Confcommercio non è convinta: secondo l'associazione, togliere le restrizioni rischia di generare confusione tra i consumatori e di non assicurare condizioni di concorrenza equilibrate tra piccoli negozi e grandi gruppi della distribuzione.

In campo energetico, i relatori propongono di prorogare di un anno, dal 31 marzo 2027 al 31 marzo 2028, la permanenza nel servizio a tutele graduali per i clienti domestici interessati dal regime transitorio dell'elettricità, vulnerabili compresi. L'obiettivo è favorire il passaggio al mercato libero in una fase ancora segnata dall'instabilità dei prezzi. Chi vuole potrebbe comunque sottoscrivere un contratto sul mercato libero in qualsiasi momento, senza aspettare la nuova scadenza.

Torna poi un'idea che era stata prevista in una bozza del ddl e poi esclusa dal testo approvato dal Consiglio dei ministri: il diritto di portare a casa cibi e bevande pagati al ristorante e non consumati. La ripropone la Lega con un emendamento firmato da Andreuzza, Di Mattina e Toccalini. I ristoratori dovrebbero agevolare l'asporto, compatibilmente con le esigenze organizzative e con gli obblighi igienico-sanitari, per ridurre gli sprechi alimentari. Sempre la Lega propone di dare ai Comuni più autonomia nel preservare l'identità delle aree caratteristiche dei centri storici: le amministrazioni potrebbero individuare zone specifiche e fissare requisiti differenziati per gli esercizi commerciali, per contrastare degrado e incuria e tutelare le attività artigianali. Un altro intervento leghista raddoppia da cinque a dieci anni l'esenzione dai contributi per l'uso di frequenze e spettro elettromagnetico.

Da solo, Benzoni ha presentato 23 emendamenti. Puntano a ridurre gli ostacoli alla competitività delle imprese e a riequilibrare il rapporto tra negozi tradizionali e piattaforme online, con una semplificazione delle procedure per cambiare le categorie di prodotti venduti. Per i carburanti chiede criteri uniformi per le autorizzazioni e regole più snelle per trasferire gli impianti. In campo energetico, più infrastrutture di ricarica elettrica, investimenti e bollette più trasparenti. Propone inoltre di rafforzare gli strumenti dell'Antitrust contro gli abusi di potere economico nei mercati dominati da dati e infrastrutture strategiche, di rivedere la disciplina dei centri di elaborazione dati attivi nella gestione del personale e di riformare il compenso per copia privata, per distribuire in modo più equo le risorse ai titolari dei diritti.

Sono tutte proposte di modifica, non norme. Il testo è ancora in discussione in Commissione e può cambiare prima del voto.