Cuba sai da lista antiterrorismo dos EUA e Brasil comemora; Havana pede fim da lista de patrocinadores

A nota celebra pouco e pede muito
O Brasil saudou a retirada de Cuba de uma lista, mas cobrou a saída da lista de patrocinadores do terrorismo.
Mark

Por que uma mudança que o próprio texto chama de simbólica mereceu nota do Itamaraty?

Mimi

Porque o Brasil aproveitou para cobrar o ponto que pesa de verdade: a lista de patrocinadores do terrorismo, de onde vêm as sanções. A nota celebra pouco e pede muito.

Luke

E vale separar o que está confirmado: a retirada consta em relatório ao Congresso, citado pela Reuters. O resto é posição de cada governo.

Mark

Qual a diferença entre as duas listas?

Mimi

A que Cuba deixou reúne países que não cooperam plenamente contra o terrorismo. A outra, de patrocinadores, foi acrescida no fim do governo Trump e endureceu o embargo.

Luke

Isso explica por que a saída é simbólica, mas a reportagem não detalha quais sanções específicas decorrem de cada lista.

Mark

Havana ficou satisfeita?

Mimi

Em parte. O chanceler Bruno Rodríguez disse que os EUA admitiram algo sabido, mas o ministério exigiu também o fim do bloqueio.

Luke

Note que a afirmação de que Cuba não patrocina terrorismo é a posição do governo cubano, não um fato apurado pelo texto.

Mark

E a explicação eleitoral?

Mimi

Vem do sociólogo Carlos Eduardo Martins, da UFRJ: um aceno à esquerda democrata e ao voto latino, em ano de eleição em 5 de novembro.

Luke

É uma avaliação de um especialista, não uma motivação confirmada pela Casa Branca. A reportagem não traz explicação oficial dos EUA.

  • Washington retirou Cuba de uma lista antiterrorismo, mas a decisão tem alcance quase apenas simbólico diante do embargo que dura mais de 60 anos.
  • O Itamaraty comemorou a medida e, na mesma nota, cobrou a retirada de Cuba da lista de patrocinadores do terrorismo, onde estão as sanções mais pesadas.
  • Havana respondeu que a saída de uma lista não basta e exigiu o fim do bloqueio econômico, afirmando que a ilha já foi vítima do terrorismo.
  • A leitura eleitoral pesa no cenário: analistas veem no gesto um aceno ao eleitorado latino e à ala esquerda democrata antes das eleições de 5 de novembro.

Numa quinta-feira de maio de 2024, Washington decidiu tirar Cuba de uma lista de países considerados pouco cooperativos no combate ao terrorismo, gesto que o Brasil recebeu com satisfação, mas que não toca no peso real das sanções. A ilha, que vive sob embargo há mais de seis décadas, continua numa segunda lista, a de patrocinadores do terrorismo, onde se concentram as restrições mais duras. Por isso, a decisão soa mais como um aceno do que como um alívio concreto, e a história da relação entre Cuba e os Estados Unidos segue à espera de um passo que realmente mude a vida cotidiana na ilha.

Na quinta-feira (16), o Itamaraty divulgou uma nota curta e direta sobre Cuba. O governo brasileiro disse ter recebido com satisfação a decisão de Washington de retirar a ilha da lista de países que, segundo os Estados Unidos, não cooperam plenamente no combate ao terrorismo. A informação consta de um relatório do Departamento de Estado enviado ao Congresso americano. Coreia do Norte, Irã, Síria e Venezuela permaneceram na lista.

O Brasil, porém, quer mais. A nota pede que Cuba também saia da lista de Estados patrocinadores do terrorismo, da qual derivam, segundo o texto, sanções pesadas e injustificadas. O documento lembra que a permanência do país nessa lista é rejeitada pela ampla maioria da comunidade internacional e, de forma unânime, pelos países da América Latina e do Caribe, citando a declaração da cúpula da Celac em Kingstown.

Na prática, a mudança pesa pouco. O embargo comercial e financeiro dos EUA contra Cuba vigora há mais de 60 anos, e a inclusão na lista de patrocinadores, feita no fim do governo Trump, é que endureceu essas restrições.

Em Havana, o chanceler Bruno Rodríguez afirmou que Washington reconheceu o que todos sabem, a plena cooperação cubana. O Ministério das Relações Exteriores cubano disse que retirar o país de uma lista não basta e cobrou o fim da lista de patrocinadores e do bloqueio. Para o analista Carlos Eduardo Martins, da UFRJ, o gesto do governo Biden busca agradar a ala esquerda democrata e o eleitorado latino antes das eleições de 5 de novembro. A pergunta que fica é se Washington dará algum passo sobre a lista de patrocinadores ou se a mudança ficará apenas no símbolo.

Na quinta-feira (16), o Itamaraty publicou uma nota curta e de tom nada protocolar sobre Cuba. O governo brasileiro dizia ter tomado conhecimento "com satisfação" de uma decisão de Washington: a retirada da ilha da lista de países que, na visão americana, não cooperam plenamente no combate ao terrorismo. Na mesma nota, porém, o Brasil cobrou mais.

A mudança constava de um relatório do Departamento de Estado enviado ao Congresso dos Estados Unidos. Segundo a agência Reuters, a lista continuou incluindo Coreia do Norte, Irã, Síria e Venezuela. Cuba saiu dela.

Para o Brasil, o gesto é um passo importante na direção correta, mas insuficiente. O Itamaraty pediu que os EUA retirem Cuba também da outra lista unilateral, a de Estados patrocinadores do terrorismo, da qual, nas palavras da nota, derivam sanções pesadas e injustificadas contra o país caribenho. O governo brasileiro afirmou que a permanência de Cuba nessa segunda lista é repudiada por uma ampla maioria da comunidade internacional e, de forma unânime, pelos países da América Latina e do Caribe. Citou a declaração aprovada na última cúpula da Celac, realizada em Kingstown, em 1º de março deste ano.

O alcance prático da decisão americana é limitado. A retirada tem efeito simbólico, porque Washington mantém há mais de 60 anos o embargo comercial e financeiro contra Cuba. A inclusão na lista de patrocinadores do terrorismo, por sua vez, foi feita no final do governo de Donald Trump e endureceu as restrições do embargo. É essa lista, e não a que acaba de ser alterada, que carrega o peso das sanções.

Em Havana, a reação veio em duas frentes. O chanceler Bruno Rodríguez escreveu em uma rede social que os Estados Unidos admitiram o que todos sabem: que Cuba coopera plenamente com os esforços contra o terrorismo. O Ministério das Relações Exteriores cubano divulgou nota afirmando que retirar o país de uma lista não basta. Para o governo da ilha, é preciso sair também da lista de patrocinadores e encerrar o bloqueio econômico de seis décadas. Segundo a nota, Cuba não patrocina o terrorismo, mas já foi vítima dele, inclusive do terrorismo de Estado. O texto classificou a lista como totalmente unilateral e infundada, com o único objetivo de difamar Estados soberanos e servir de pretexto para sanções econômicas coercivas.

Há ainda a leitura eleitoral. O sociólogo Carlos Eduardo Martins, professor da UFRJ e especialista nas relações entre EUA e América Latina, disse à Agência Brasil que a decisão de Joe Biden é uma tentativa de agradar a ala mais à esquerda do Partido Democrata e de conquistar o voto latino. Segundo ele, o governo se desgastou com a esquerda do partido por suas posições sobre Israel e a guerra na Faixa de Gaza, e o voto latino tem sido muito importante para os democratas vencerem os republicanos no voto direto. Para Martins, trata-se de um aceno a esses segmentos.

As eleições presidenciais americanas estão marcadas para 5 de novembro. Até lá, o que observar é se Washington dará algum passo sobre a lista de patrocinadores do terrorismo, que Brasil e Cuba pedem para ser revista, ou se a mudança ficará restrita ao gesto simbólico desta semana.

Cuba coopera plenamente com os esforços contra o terrorismo.
— Bruno Rodríguez, chanceler de Cuba
A decisão é um aceno à esquerda democrata e ao voto latino.
— Carlos Eduardo Martins, professor da UFRJ (paráfrase)
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