Cuba autoriza empresas privadas con más de 100 trabajadores en nueva apertura económica

Las reformas van en serio, pero con vigilancia estatal integrada
Cuba autoriza empresas privadas grandes pero mantiene controles sobre precios, importaciones y operaciones financieras.
Mark

¿Por qué es importante que Cuba permita ahora empresas privadas con más de cien trabajadores? Hasta hace poco eso era impensable.

Mimi

Porque cambia la escala de lo que puede hacer el sector privado. Antes, las empresas estaban limitadas a operaciones pequeñas. Ahora pueden crecer de verdad, contratar más gente, expandirse a otras provincias.

Luke

Pero hay que ser precisos: ¿cuántas empresas de este tamaño se crearán realmente? El decreto autoriza la forma, pero no sabemos si hay demanda o capital disponible.

Mark

¿Quién puede ser dueño de estas empresas?

Mimi

Cubanos dentro o fuera de la isla, extranjeros con residencia en Cuba. Pero no pueden serlo funcionarios del gobierno ni personas con deudas o antecedentes penales.

Luke

Eso es importante: los cubanos en el exterior pueden invertir, lo que abre una puerta a remesas de capital. Pero la fuente no dice cuántos cubanos en el exterior tienen interés o capacidad para hacer esto.

Mark

¿Qué controles mantiene el Estado?

Mimi

Bastantes. Necesitan autorización para importar y exportar. El Estado fija límites de precios. Todas las operaciones van por cuentas bancarias. Tienen que demostrar que el dinero es lícito.

Luke

Eso es lo interesante: parece liberalización, pero con vigilancia estatal integrada. No es un mercado libre, es un mercado regulado y monitoreado.

Mark

¿Qué pasa con los trabajadores?

Mimi

Las empresas fijan los salarios, pero deben bancarizar los pagos. Y hay una obligación de responsabilidad social con las comunidades.

Luke

Nuevamente, la fuente no dice qué significa responsabilidad social en la práctica ni cómo se fiscaliza. Es una obligación en el papel.

  • Por primera vez en décadas, Cuba reconoce legalmente empresas privadas capaces de superar los cien empleados, rompiendo un límite que parecía intocable.
  • La norma genera tensión entre apertura y control: las empresas pueden importar, exportar y fijar salarios, pero cada paso significativo requiere autorización estatal.
  • Emprendedores individuales y grupos de inversores —incluso cubanos en el exterior— tienen ahora una vía formal para constituir sociedades de mayor escala.
  • Funcionarios del Estado, deudores y personas con antecedentes incompatibles quedan expresamente excluidos, trazando una frontera entre el poder político y el económico.
  • El decreto entra en vigor en siete días y forma parte de un paquete de 176 reformas aprobadas en junio, con el gobierno señalando que los cambios van en serio.

En una isla donde el Estado ha sido durante décadas el único empresario reconocido, Cuba abre por primera vez la puerta legal a empresas privadas de más de cien trabajadores. El Decreto-Ley 133, publicado en la Gaceta Oficial, no es solo una norma técnica: es una señal de que el modelo económico cubano busca, con cautela y condiciones, hacer espacio a fuerzas que antes solo existían en los márgenes. La pregunta que queda flotando no es si el cambio llegó, sino hasta dónde se le permitirá avanzar.

Cuba publicó el miércoles el Decreto-Ley 133 en la Gaceta Oficial, autorizando por primera vez la creación de empresas privadas con más de cien trabajadores. La norma entra en vigor en siete días y representa la expansión más significativa del sector no estatal desde que en 2021 comenzaron a operar las micro, pequeñas y medianas empresas.

Las nuevas sociedades podrán constituirse bajo dos figuras jurídicas: la sociedad de responsabilidad limitada (SRL) para múltiples propietarios, o la sociedad unipersonal de responsabilidad limitada (SURL) para un solo dueño. Ambas formas permiten abrir sucursales en otras provincias, importar y exportar directamente con autorización ministerial, fijar precios y salarios dentro de los márgenes regulatorios, y asociarse con capital extranjero. Todas las operaciones financieras deberán canalizarse por cuentas bancarias, y las transacciones se realizarán en pesos cubanos salvo excepciones legales.

Antes de su aprobación, los socios deberán depositar el capital inicial y acreditar su origen lícito. Pueden ser propietarios los ciudadanos cubanos residentes en la isla o en el exterior, así como extranjeros con residencia en el país. Quedan excluidos los funcionarios del Estado, quienes tengan deudas pendientes o condenas por delitos incompatibles con la actividad empresarial.

El decreto también impone una obligación de responsabilidad social con las comunidades donde operen las empresas, y extiende beneficios similares a las cooperativas. El viceministro de Comercio Exterior, Carlos Luis Jorge Méndez, declaró un día antes de la publicación que las reformas van en serio. Este decreto es uno de los 176 cambios económicos y sociales aprobados por el régimen en junio, y quizás el más emblemático de todos.

Cuba acaba de dar un paso significativo en su apertura económica. El Consejo de Estado publicó el miércoles el Decreto-Ley 133 en la Gaceta Oficial, una norma que autoriza por primera vez la creación de empresas privadas con más de cien trabajadores. Entrará en vigencia dentro de siete días. Esta decisión representa una expansión considerable del sector no estatal cubano, que hasta ahora había estado limitado principalmente a micro, pequeñas y medianas empresas que comenzaron a operar en 2021.

Las nuevas sociedades pueden adoptar dos estructuras jurídicas según su composición accionaria. Si hay múltiples propietarios, deberán constituirse como sociedades de responsabilidad limitada (SRL). Si pertenecen a una sola persona, funcionarán como sociedades unipersonales de responsabilidad limitada (SURL). Esta flexibilidad permite que tanto emprendedores individuales como grupos de inversionistas puedan acceder a esta nueva categoría empresarial.

La norma otorga a estas compañías facultades que antes no tenían. Pueden instalar sucursales, locales u otros establecimientos en provincias distintas a donde fueron constituidas. También se les permite importar y exportar de forma directa, aunque necesitarán autorización del Ministerio de Comercio Exterior y la Inversión Extranjera. Las empresas pueden fijar sus propios precios dentro de los límites que establezca el Estado, determinar los salarios de sus empleados, y asociarse con capital extranjero. Todas las operaciones financieras deben canalizarse a través de cuentas bancarias corrientes, y las ventas de bienes y servicios se realizarán en pesos cubanos, excepto en actividades que una legislación específica autorice para operar en divisas.

Antes de que una sociedad sea aprobada, sus socios deberán depositar el capital inicial en una cuenta transitoria conforme a los requisitos del Banco Central de Cuba, y deberán acreditar el origen lícito de esos fondos. La legislación permite que sean propietarios ciudadanos cubanos residentes en la isla o en el exterior, además de extranjeros con residencia en el país. Sin embargo, quedan excluidos quienes ejerzan cargos o funciones de dirección en el Estado y el Gobierno, así como personas con deudas pendientes o condenas por delitos considerados incompatibles con la actividad empresarial.

El decreto también incluye una obligación de responsabilidad social: las empresas deberán contribuir con las comunidades donde realicen sus actividades. Las cooperativas recibieron ampliaciones similares, pudiendo extender sus operaciones a otras provincias y realizar importaciones o exportaciones con autorización ministerial. En cuanto al trabajo por cuenta propia, la norma limita la colaboración familiar a situaciones puntuales y permite que los titulares de una licencia viajen al exterior hasta tres meses por año sin perder su autorización. Quienes contraten trabajadores deberán bancarizar el pago de los salarios.

Esta medida forma parte de un conjunto más amplio de transformaciones. El régimen cubano aprobó 176 cambios económicos y sociales en junio, de los cuales este decreto es uno de los más significativos. Un día antes de la publicación, el viceministro de Comercio Exterior y la Inversión Extranjera, Carlos Luis Jorge Méndez, declaró que las reformas van en serio, señalando el compromiso del gobierno con estos cambios estructurales en la economía cubana.

Las reformas van en serio
— Carlos Luis Jorge Méndez, viceministro de Comercio Exterior y la Inversión Extranjera
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