Catalunya aprueba sus primeros presupuestos de carbono para recortar un 31% sus emisiones hasta 2030

El Parlament de Catalunya aprobó este jueves los primeros presupuestos de carbono de su historia, con lo que el territorio pasa a ser uno de los primeros lugares del mundo en dotarse de esta herramienta. El texto fija por primera vez cuántas emisiones pueden generar los distintos sectores entre 2026 y 2030 sin incumplir los compromisos climáticos internacionales, que aspiran a limitar a 1,5 grados el aumento de la temperatura a finales de siglo.

La iniciativa marca un techo de unas 160 toneladas de emisiones hasta 2030, cifra que equivale a un recorte del 31% respecto a los niveles de 1990. Incluye además un paquete de medidas para lograrlo: impulso a la movilidad eléctrica, refuerzo del transporte público y despliegue masivo de energías renovables.

La votación dejó 68 votos a favor, de PSC, ERC y los Comuns. Junts, el PP, la CUP y Aliança Catalana se abstuvieron, con 56 abstenciones en total, y solo Vox votó en contra, con 11 votos.

El Parlament también acordó empezar a calcular los siguientes periodos. El Comité de Expertos sobre Cambio Climático de la Generalitat deberá entregar durante el próximo año los límites de emisiones recomendados para 2035 y su reparto por sectores, además del cálculo para 2040 y la hoja de ruta hacia la neutralidad de carbono en 2050. El acuerdo pide al Govern un informe anual sobre el avance de los recortes y el grado de cumplimiento de los objetivos vigentes.

Otra cláusula afecta a las grandes infraestructuras de movilidad, logística o aeroportuarias, incluido el aeropuerto. Todas tendrán que presentar un informe "preceptivo y vinculante" que demuestre que su actividad es compatible con los presupuestos de carbono, y ello será "condición indispensable para su autorización".

La diferencia con el enfoque habitual es de método. La mayoría de países fijan metas de recorte, como la promesa de España y de Europa de reducir un 90% las emisiones para 2040. La comunidad científica advierte de que esos planteamientos pueden resultar "tramposos": un Estado podría seguir emitiendo sin freno, e incluso aumentar sus niveles, mientras se comprometa a llegar al objetivo en una fecha concreta. El modelo catalán fija un máximo para un periodo y luego estudia cómo repartirlo entre sectores, algo que los expertos consideran más "transparente" y "eficaz".

Hasta ahora solo países como Reino Unido y Japón han desplegado un sistema de este tipo. También hay iniciativas en regiones de Estados Unidos como California, donde gobernadores como Gavin Newsom impulsan una agenda verde frente al negacionismo de Donald Trump. En la COP30 de Brasil, muchas voces defendieron que la verdadera "revolución verde" la lideran regiones y ciudades. En Catalunya, Girona se ha comprometido a desplegar presupuestos de carbono propios.

El origen está en la Ley contra el cambio climático de 2017, que ordenó elaborar una hoja de ruta para ordenar la descarbonización. El mandato pedía tener la herramienta lista en 2020, pero tras varios retrasos el plan no arrancó hasta 2019 con la creación del Comité de Expertos. Este presentó un estudio técnico que reclamaba reducir hasta un 42% las emisiones para 2030 y un calendario hacia la neutralidad climática a mediados de siglo, con medidas como menos vuelos internos. El Govern propuso un 31%, y esa es la cifra que se ha aprobado.

Lo que viene es el trabajo del Comité sobre 2035 y 2040 durante el próximo año, y ver cómo se aplica el informe vinculante a las grandes infraestructuras, aeropuerto incluido.