Bukele envia 2.000 soldados ao Haiti e acende incerteza sobre o conflito em Porto Príncipe

Há mais de uma semana, soldados de El Salvador vêm chegando ao Haiti sem alarde. A dimensão da operação só veio a público dias depois: mais de 2.000 militares salvadorenhos serão enviados ao país caribenho, embora sua missão e seu mandato continuem sem definição.

O motivo imediato é o desaparecimento de quatro técnicos aeronáuticos salvadorenhos, no início deste mês, após uma suposta emboscada de gangues. Segundo autoridades de El Salvador, eles trabalhavam com a GSF, a Força Multinacional de Supressão de Gangues apoiada pela ONU, em funções sem relação com combate. Logo depois, 100 integrantes das forças especiais salvadorenhas foram enviados para ajudar nas buscas e no resgate, o que serviu de prelúdio para o contingente maior que agora está no local. Dez dias depois, fontes locais dizem que é pouco provável que os quatro sejam encontrados.

Os comunicados divulgados ao mesmo tempo por El Salvador e pelo Haiti, na noite de quarta-feira (28), esclareceram pouco. Ambos citavam uma conversa telefônica entre o presidente Nayib Bukele e o líder interino haitiano, Alix Didier Fils-Aimé, sobre o panorama geral da segurança e o caso dos quatro desaparecidos. Segundo uma fonte próxima ao assunto, a estrutura de comando das tropas salvadorenhas ainda não foi definida. Também não está claro quem paga pela operação.

O tamanho do contingente pesa. Ele supera todo o Exército do Haiti e equivale a cerca de um quarto do efetivo urbano da Polícia Nacional Haitiana. É parecido com o atual contingente da GSF e bem maior que o número de prestadores militares privados da sigilosa força-tarefa do governo haitiano. Ainda assim, ele entra num cenário fragmentado: Porto Príncipe é uma cidade de colinas densamente povoadas, onde as linhas de combate mudam o tempo todo entre dezenas de gangues e os grupos que as enfrentam, entre eles forças estrangeiras, grupos de vigilância comunitária e mercenários.

Se a busca pelos técnicos fracassar, os salvadorenhos podem adotar outros objetivos, talvez unindo-se a uma das forças existentes numa ofensiva prolongada contra as gangues, como retaliação. Uma pista pode estar na localização: no momento da apuração, eles não estavam alojados na base principal da GSF.

Bukele diz ter credenciais únicas para lidar com a crise. Sua política de mão dura contra as gangues restaurou a paz no que já foi o país mais violento do Hemisfério Ocidental, embora críticos apontem prisões em massa e acusações de abusos generalizados. Na semana passada, ele publicou no X uma mensagem às gangues em crioulo haitiano: ainda havia tempo de evitar o pior, bastava devolver os quatro compatriotas vivos e ilesos, e tudo voltaria a ser como antes do sequestro.

A maioria dos moradores de Porto Príncipe provavelmente quer uma mudança radical. Anos de violência de gangues forçaram mais de um milhão de pessoas a deixar suas casas, e a cidade vive sob sequestros frequentes, estupros e incêndios, muitas vezes divulgados nas redes sociais. Na quinta-feira (29), o país viu de novo a insegurança paralisar a vida civil: as eleições presidenciais, há muito adiadas, foram empurradas mais uma vez para o próximo ano.

Especialistas alertam para os riscos de somar atores a um conflito urbano já saturado. Bill O’Neill, especialista da ONU em direitos humanos para o Haiti, disse que a situação é volátil e pode ficar ainda mais violenta, ferindo inocentes. Romain Le Coeur, da Iniciativa Global contra o Crime Organizado Transnacional, afirmou que a resposta de segurança é hoje uma justaposição de atores multilaterais, nacionais e privados, cada um com suas regras. Enquanto não se souber quem decide e quem presta contas, disse ele, cada operação corre o risco de aumentar a confusão. É isso que se deve observar nos próximos dias: a definição de comando, mandato e destino dos soldados.