Bruselas reactiva los eurobonos y plantea impuestos a petroleras ante la emergencia climática

El verano de 2026 ha dejado a Europa sin respuestas fáciles. Los incendios han obligado a evacuar a cientos de miles de personas. Las olas de calor han llegado desde Estocolmo, donde el hielo ártico se derrite, hasta Algeciras, donde el aire caliente del Sáhara sofoca la costa. Las sequías han dejado sin pasto al ganado en regiones que históricamente fueron húmedas. Y en una inversión perturbadora de la normalidad, los europeos han organizado fiestas en los lechos secos del Danubio y el Rin, donde asoman las carcasas oxidadas de barcos hundidos en las guerras mundiales.

Este escenario de emergencia climática ha sacudido a Bruselas de una manera que las crisis financieras y geopolíticas no lo habían logrado en años. La vicepresidenta de la Comisión Europea, Teresa Ribera, está preparando una propuesta ambiciosa para los próximos días: reactivar la agenda verde con dos herramientas que han permanecido dormidas durante dos años y que ahora plantea como urgentes. La primera es la emisión de deuda común europea, los eurobonos, para financiar inversiones masivas en resiliencia climática. La segunda es un impuesto europeo a las petroleras, una medida que enfrenta resistencias políticas considerables pero que Ribera considera necesaria ante la desproporción entre los beneficios privados de la industria energética y los costes públicos del cambio climático.

Los números de este verano extremo son contundentes. Edificios se agrietan en Londres por el calor. Los ríos operan bajo mínimos históricos, lo que ha obligado a usar dinamita para que el agua llegue a las centrales nucleares y térmicas que no pueden refrigerarse. Los servicios esenciales han colapsado en múltiples ciudades. Los récords de mortalidad se han multiplicado. Ribera lo resume así en una declaración a este diario: "Ese es el coste del cambio climático en el continente más rico del mundo. Los datos acreditan la necesidad de acelerar la inversión en resiliencia y fortalecer nuestra capacidad de adaptación. Eso no puede hacerse solamente con los recursos tradicionales, hace falta algo más".

Ese algo más es dinero, mucho dinero, y Ribera quiere aprovecharse de un consenso que incluso los halcones de Bruselas han admitido: es necesario invertir miles de millones en el corto plazo para mitigar los daños. El comisario de Clima, el holandés Wopke Hoekstra, un político tradicionalmente cauteloso con el gasto, ha reconocido esa necesidad. Ribera planea presentar su propuesta en la reunión de comisarios del próximo viernes, buscando establecer un cambio de prioridades antes de que comience el otoño político europeo. "Este golpe de realidad requiere inversiones cuantiosas, públicas y privadas", dice. "Unas reglas fiscales que no contemplen la emergencia climática nos condenan al fracaso, pero hay lecciones que podemos extraer de la crisis del covid y su posterior plan de recuperación: el debate sobre la emisión de deuda conjunta como herramienta de seguridad y refugio para inversores y ciudadanos es pertinente".

Pero convencer a Alemania y sus aliados del Norte será la batalla más difícil. Berlín acaba de anunciar que quiere recortes de miles de millones en el presupuesto europeo y está buscando acuerdos bilaterales como los que Margaret Thatcher consiguió en su día. Angela Merkel llegó a declarar públicamente: "No habrá deuda común mientras yo viva". Esa resistencia persiste, y ahora se suma la presión de movimientos ultras que ganan en las encuestas: Vox en España, Le Pen en Francia, la AfD en Alemania, todos ellos con un mensaje de "primero los nuestros" que dificulta cualquier solución europea común.

Sobre los impuestos a las petroleras, Ribera tiene un aliado inesperado: media docena de ministros de Economía, entre ellos el español Carlos Cuerpo, enviaron una carta a Bruselas hace unas semanas pidiendo un impuesto a los beneficios extraordinarios de las petroleras. Junto con España, apoyan esa posición Alemania, Italia, Austria, Polonia y Portugal. Pero Ribera quiere ir más allá de lo que esos seis países proponen. No se trata solo de gravar los beneficios excepcionales generados por la escasez de productos durante la guerra en Irán, sino de cuestionar los beneficios estructurales de una industria que, según su argumento, está en el origen de los costes inmensos que soporta toda la sociedad.

Europa enfrenta tres desafíos demográficos, tecnológicos y climáticos que definirán su futuro. La demografía es preocupante: la tasa de natalidad está hundida y la política migratoria se endurece. En tecnología, la Unión va rezagada frente a Estados Unidos y China, con un déficit comercial con Pekín de mil millones de euros al día. Y en clima, Europa es la zona cero de la emergencia. Los próximos meses serán decisivos: la reunión de comisarios del viernes, el discurso sobre el Estado de la Unión de Von der Leyen a mediados de septiembre, el marco integrado de resiliencia climática en octubre, y finalmente el acuerdo presupuestario a fin de año. Ese calendario dirá si Bruselas sigue con su inercia hacia ninguna parte o si es consciente de que está en un momento fundacional.