Brasil amenaza represalias contra la UE por veto a importaciones de carne

El jueves pasado, la Unión Europea cerró sus puertas a la carne brasileña. No fue un gesto menor. La prohibición alcanzó a la carne de res, pollo, pescado, huevos y miel procedentes de Brasil, productos que en 2025 sumaron 2.026 millones de dólares en ventas hacia el bloque. Para la carne bovina sola, el mercado europeo representaba 1.064 millones de dólares anuales, lo que hacía de esa región un destino particularmente valioso: no solo por volumen, sino por el tipo de cortes que compraba y el precio que pagaba por ellos. Más de 92.000 toneladas de productos bovinos brasileños ingresaban cada año a Europa, generando ingresos superiores a 713 millones de euros. Ahora, eso se detuvo.

La razón oficial es técnica pero tiene peso: la Unión Europea consideró que Brasil no había presentado pruebas suficientes de que sus productos cumplen con las normas comunitarias sobre el uso de antimicrobianos en toda la cadena de producción. En mayo ya había una advertencia: Brasil fue retirado de la lista de países autorizados en relación con esos estándares sanitarios. Pero la suspensión de importaciones que entró en vigor esta semana escaló el conflicto de manera significativa.

Desde Brasilia, la respuesta fue inmediata y contundente. Los ministerios de Relaciones Exteriores y Agricultura expresaron profunda preocupación y rechazaron la acusación. Sostuvieron que ya habían entregado las garantías técnicas necesarias, que la documentación estaba en poder de las autoridades europeas, y que sus exportaciones cumplen con estándares de seguridad, calidad y sostenibilidad reconocidos en más de 150 mercados. Pero no se quedaron en la protesta. El gobierno brasileño dejó clara una amenaza: si las conversaciones con el bloque no conducen de inmediato a una solución que permita recuperar el acceso al mercado, se reservará el derecho de activar medidas de reciprocidad previstas en su legislación. También evalúa recurrir a los mecanismos de solución de controversias del acuerdo Mercosur-UE y a los procedimientos de la Organización Mundial del Comercio.

La magnitud de esa amenaza refleja el peso de lo que está en juego. Brasil es uno de los principales abastecedores de proteína animal del mundo, y perder acceso al mercado europeo abre un nuevo frente de tensión en el comercio agropecuario del país. El timing, además, es particularmente incómodo. Mientras negocia con Europa, Brasil también enfrenta una desaceleración en sus ventas de carne vacuna hacia China, su principal comprador externo. Las empresas brasileñas están cerca de agotar la cuota de importación que Beijing fijó para este año, lo que significa que nuevas operaciones enfrentan aranceles más altos. Perder simultáneamente acceso a Europa agrava la situación.

Como parte del proceso de negociación, Brasil aceptó una auditoría europea en sus cadenas de carne aviar y miel, una inspección que, según el gobierno, no se exige a otros socios comerciales. Esa revisión tiene fecha prevista de conclusión para el 4 de septiembre. Es uno de los próximos hitos críticos. Brasil confía en que ese diálogo permita una salida rápida, objetiva y transparente, fundamentada en criterios científicos y libre de presiones proteccionistas. Pero mientras tanto, el conflicto está abierto, las represalias están sobre la mesa, y el comercio de proteína animal entre Brasil y Europa enfrenta su peor crisis en años.