Bollette, sconto dal 2027 con price cap sul gas a 58-59 euro

Tecnici europei e italiani stanno mettendo a punto i dettagli di un accordo che porterà uno sconto sulle bollette del gas a partire dal 2027. L'intesa, raggiunta a livello politico tra l'Unione Europea e l'Italia, fissa un tetto al prezzo del gas attorno ai 60 euro per megawattora, con la possibilità che il valore finale scenda leggermente a 58-59 euro una volta completati i confronti tecnici. Si tratta per ora di un accordo preliminare che richiede ancora lavoro amministrativo e la redazione di un nuovo decreto, atteso entro la fine dell'anno.

L'impatto sulle famiglie sarà significativo ma non drammatico. Il prezzo del gas sul mercato attuale oscilla tra gli 85 e i 90 euro, quindi il tetto rappresenterebbe una riduzione di circa un terzo. Tuttavia, poiché nelle bollette figurano anche costi fissi che non verranno toccati, la diminuzione effettiva che pagheranno le famiglie con contratti a prezzo variabile dovrebbe attestarsi intorno al 10%. Lo sconto riguarderà solo i contratti indicizzati a prezzo variabile, non quelli a prezzo fisso. Anche le imprese riceveranno aiuti, con circa 1,3 miliardi di euro stimati dal Ministero dell'Ambiente, derivanti dalla vendita del gas stoccato dal Gse e da Snam.

Questo accordo rappresenta una mediazione tra posizioni molto distanti. L'Italia aveva chiesto un tetto a 40 euro, una richiesta sostenuta con forza dal presidente di Confindustria, mentre l'Unione Europea proponeva di fissarlo a 80 euro. Alla fine si è trovato un compromesso a metà strada. Non è una soluzione completamente nuova: misure simili erano già state autorizzate nel 2022 in Spagna e Portogallo, dove il cosiddetto tetto al gas era stato fissato a 40 euro con incrementi mensili di 5 euro, anche se in un contesto economico diverso e per un periodo più breve.

Il valore reale dell'intervento risiede nel modo in cui influisce sul prezzo dell'elettricità. Nei paesi dell'Unione Europea, il prezzo all'ingrosso dell'energia è determinato ogni ora in base al costo della fonte di produzione più costosa necessaria per soddisfare la domanda. In Italia, il gas rappresenta la fonte più costosa nel mix energetico e influenza il costo del 70-75% delle ore di consumo in bolletta. Riducendo il prezzo base del gas, quindi, si ottiene un effetto a cascata sul costo dell'elettricità che supera il maggiore onere derivante dalla differenza tra il tetto e il prezzo di mercato. Secondo le indicazioni europee, questo onere sarà pagato solo dai consumatori che traggono beneficio dalla misura.

Il percorso amministrativo che rimane è ancora complesso. Il provvedimento deve essere messo a punto tecnicamente, quindi notificato all'Antitrust europeo, che dovrà verificare che non si configuri come aiuto di Stato illegittimo. Solo dopo il via libera arriverà il decreto con il valore definitivo del tetto. Le tariffe elettriche finali saranno poi fissate dall'Arera, l'autorità competente per il settore energetico.

Questa soluzione rappresenta anche una correzione di rotta rispetto a quanto previsto dal precedente Decreto Bollette di febbraio. Allora il governo italiano aveva pianificato di trasferire sulle bollette elettriche dei consumatori il costo della tassa europea Ets sulla produzione di elettricità da gas. La Commissione europea aveva però bocciato questa misura fiscale, ritenendo che violasse le regole sugli aiuti di Stato. Bruxelles ha però concesso all'Italia di raggiungere lo stesso obiettivo attraverso uno strumento diverso: il price cap sul gas. In questo modo, il governo italiano ottiene la riduzione delle bollette che cercava, ma attraverso un meccanismo che l'Unione Europea ritiene compatibile con le proprie regole.