Quem já perdeu o sinal numa estrada do interior conhece a sensação de isolamento que uma simples falha de cobertura pode provocar. Agora, a Anatel decidiu que a infraestrutura já instalada no país deve servir a mais pessoas: a partir de dezembro de 2026, clientes poderão usar a rede de outra operadora onde a sua não alcança, sem pagar nada a mais e sem trocar de chip ou número. A medida, que se desdobra ao longo de 2027, não cria antenas novas, mas reorganiza o que já existe para aproximar o acesso à comunicação de quem vive e circula nas áreas mais afastadas.
Anatel libera roaming nacional: celular sem sinal poderá usar rede de outra operadora sem taxa extra
O que é gratuito é o acréscimo do roaming, não o serviço em si
Em termos simples, o que muda para quem mora numa cidade pequena?
Se a operadora dele não tem sinal ali, mas outra tem, o celular poderá usar a outra rede automaticamente, com o mesmo chip e o mesmo número.
E isso sai de graça?
Não há taxa extra pelo roaming obrigatório. Mas o plano continua valendo: mensalidade, franquia de dados, tudo igual.
Então o título que fala em "de graça" engana um pouco, certo?
Engana. O que é gratuito é o acréscimo do roaming, não o serviço em si.
Isso vale para qualquer lugar do país?
Não. Vale para municípios com menos de 30 mil habitantes, localidades fora das sedes e trechos de rodovias, e só em redes ligadas a compromissos de cobertura da Anatel ou a financiamento público federal.
E a data? Dezembro já vale para todo mundo?
A regra entra em vigor em 9 de dezembro, mas os prazos são de 90, 150 e 210 dias depois disso. Na prática, o efeito vem ao longo de 2027.
Há algo que o texto não responde?
Sim: quantos locais serão atendidos de fato, quais acordos sairão e quantas exceções a Anatel vai conceder. Isso ainda não se sabe.
Precisa mexer no celular?
O ministério diz que é automático, mas os dados em roaming podem exigir a opção ativada nas configurações.
Le Pouls
- A ausência de sinal em estradas e localidades afastadas deixa moradores e motoristas sem mensagens, mapas e chamadas.
- A Resolução nº 794/2026 da Anatel obriga o compartilhamento de redes entre Vivo, Claro, TIM e demais prestadoras, sem taxa extra.
- O benefício tem limites: a franquia de dados e as condições do plano continuam valendo, e exceções podem ser pedidas pelas empresas.
- A implantação escalonada em 90, 150 e 210 dias após 9 de dezembro de 2026 leva o novo roaming a cidades pequenas, distritos e rodovias ao longo de 2027.
- O resultado real depende dos acordos entre operadoras e da existência de alguma rede disponível em cada região.
Quem já perdeu o sinal numa estrada do interior conhece a sensação de isolamento que uma simples falha de cobertura pode provocar. Agora, a Anatel decidiu que a infraestrutura já instalada no país deve servir a mais pessoas: a partir de dezembro de 2026, clientes poderão usar a rede de outra operadora onde a sua não alcança, sem pagar nada a mais e sem trocar de chip ou número. A medida, que se desdobra ao longo de 2027, não cria antenas novas, mas reorganiza o que já existe para aproximar o acesso à comunicação de quem vive e circula nas áreas mais afastadas.
Quem viaja por uma rodovia do interior e vê as barras do celular sumirem conhece a sensação de ficar sem mensagem, sem mapa e sem chamada. É essa lacuna que a nova regra da Anatel quer diminuir. A Resolução nº 794/2026, publicada em 9 de novembro, amplia o roaming nacional: quem tem um plano em uma operadora poderá usar a rede de outra quando a sua não chega.
Na prática, um cliente da Vivo numa localidade sem cobertura própria, mas com sinal da Claro ou da TIM, conseguirá se conectar. Não é preciso outro chip, outro número ou autorização. O ponto mais importante é o custo: as operadoras não podem cobrar taxa extra por esse compartilhamento nas áreas previstas. Mas o benefício não é ilimitado. Quem tem 20 GB continua com os 20 GB do seu plano.
A implantação será gradual. Em 90 dias após a entrada em vigor, em 9 de dezembro, chega aos municípios com menos de 30 mil habitantes; em 150 dias, às localidades fora das sedes; e em 210 dias, aos trechos de rodovias federais e estaduais. A regra não vale para tudo: fica de fora parte das áreas urbanas maiores e, se nenhuma operadora tiver sinal, não há o que compartilhar. As empresas também podem pedir exceções, que a agência analisará caso a caso.
O funcionamento deve ser automático, mas pode exigir que a opção de roaming de dados esteja ativada no celular. A Anatel espera aliviar moradores de áreas afastadas e motoristas nas estradas. Agora, o que vai dizer se a promessa se cumpre são os acordos entre as operadoras e o cumprimento dos prazos a partir de dezembro.
Quem viaja por uma rodovia do interior e vê as barras do celular sumirem conhece bem a sensação de ficar sem mensagem, sem mapa e sem chamada. É esse cenário que uma nova regra da Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel) pretende atenuar. A Resolução nº 794/2026, publicada no Diário Oficial da União em 9 de novembro, amplia o chamado roaming nacional: o cliente de uma operadora poderá usar a rede de outra onde a sua não chega.
O Ministério das Comunicações confirmou a medida em 11 de novembro de 2026. Na prática, um cliente da Vivo que esteja numa localidade contemplada, sem cobertura da própria operadora mas com sinal da Claro ou da TIM, poderá se conectar a essas redes. O princípio vale também para clientes da Claro, da TIM e de outras prestadoras móveis. Não será preciso comprar outro chip, trocar de número ou pedir autorização: o uso de internet, ligações e mensagens de texto seguirá com o mesmo número e o mesmo chip.
O ponto mais chamativo é o custo. As operadoras não poderão cobrar taxa adicional pelo compartilhamento obrigatório nas áreas abrangidas. Isso não significa internet ilimitada nem chamadas gratuitas para todos. O consumidor continua sujeito ao plano que contratou, com mensalidade, franquia de dados e demais condições do contrato. Quem tem 20 GB, por exemplo, seguirá consumindo esses 20 GB, mesmo conectado à rede de outra empresa. A diferença é que o roaming obrigatório não pode gerar cobrança extra.
A regra entra em vigor em 9 de dezembro de 2026, mas a implantação será escalonada em três etapas. Noventa dias após a vigência, o compartilhamento deve chegar aos municípios com menos de 30 mil habitantes, nas redes abrangidas pela obrigação. Em 150 dias, às localidades que não são sedes municipais, como comunidades e áreas do interior. Em 210 dias, aos trechos contemplados de rodovias federais e estaduais. Assim, a ampliação se dará ao longo de 2027.
Há limites claros. Nos municípios pequenos e nas localidades fora das sedes, a obrigação alcança redes instaladas para cumprir compromissos de cobertura e expansão fixados pela Anatel, ou financiadas com dinheiro público federal. Nas rodovias, o atendimento a clientes de outras operadoras também está previsto, mas ficam de fora os trechos dentro da área urbana das sedes de municípios com mais de 30 mil habitantes. As empresas podem ainda pedir exceções à Anatel se comprovarem impossibilidade técnica de cumprir certas obrigações, e a agência precisará analisar cada pedido.
Outra condição é que exista alguma rede disponível. Se nenhuma operadora tiver sinal numa região, a nova regra não resolve a falta de cobertura. O que ela faz é aproveitar melhor a infraestrutura já instalada.
Segundo o Ministério das Comunicações, o funcionamento deve ser automático: o aparelho identifica uma rede disponível e, depois da autorização pelos sistemas das operadoras, estabelece a conexão. Para usar dados móveis em roaming, porém, pode ser necessário manter habilitada a opção de roaming de dados nas configurações do celular.
A disponibilidade real dependerá dos acordos entre as operadoras e das condições técnicas de cada local. A Anatel espera reduzir as dificuldades de moradores de áreas afastadas e de motoristas nas estradas, com acesso a mensagens, navegação e chamadas. O que observar agora são os acordos e o cumprimento dos prazos a partir de dezembro.
Citations marquantes
O compartilhamento deverá funcionar automaticamente, com o aparelho identificando uma rede disponível, sem exigir transferência de rede ou serviço adicional.— Ministério das Comunicações