Análise: Lula busca separar política de comércio em encontro com Trump na Malásia

O acordo certamente não será feito amanhã ou depois de amanhã
Lula admitiu na Indonésia que a redução das tarifas dependerá de novas rodadas entre negociadores.
Mark

Por que Lula insiste em separar política e comércio?

Mimi

Porque, até agora, críticas ao julgamento de Bolsonaro e à regulação digital se misturaram com as tarifas. O governo quer tirar esses temas da mesa para negociar só o comércio.

Mark

E o que os americanos devem levar para a conversa?

Mimi

A expectativa é de que proponham discutir tarifas sobre o etanol e o PIX.

Luke

Vale notar que isso é expectativa, não anúncio. O texto não diz que os americanos confirmaram esses temas.

Mark

Há sinais de que o clima melhorou?

Mimi

Vários. O encontro foi pedido pelo lado americano, houve a conversa na ONU, a primeira conference call e uma reunião positiva entre Mauro Vieira e Marco Rubio. Autoridades americanas também pararam de criticar o Brasil nas redes.

Luke

São gestos, não compromissos. E o critério de sucesso do governo brasileiro vem de apuração da CNN, sem fonte nomeada.

Mark

E a frase de Trump sobre reduzir tarifas?

Mimi

Ele disse que pode reduzir "nas circunstâncias certas". É abertura, mas condicional.

Luke

Condicional e sem detalhes. Ninguém diz quais seriam essas circunstâncias, e os próprios interlocutores do governo evitam prever resultados, dada a imprevisibilidade de Trump.

  • A relação entre Brasil e Estados Unidos está tensionada por um tarifaço que pesa sobre as exportações brasileiras.
  • Lula quer tirar da mesa o julgamento de Bolsonaro e a regulação digital, temas que inflamaram a disputa.
  • Há expectativa de que Washington proponha discutir tarifas sobre etanol e PIX, terreno sensível para o Brasil.
  • Trump sinalizou que pode reduzir tarifas 'nas circunstâncias certas', mas ninguém espera desfecho imediato.
  • A reaproximação avança em pequenos passos, com novas rodadas de ministros previstas para os próximos meses.

Num domingo de manhã cedo em Brasília, Lula e Trump sentam-se para uma conversa que vai além das tarifas: o presidente brasileiro quer limpar o terreno diplomático com Washington, separando a agenda comercial de temas da política interna que haviam azedado a relação. Não se espera um acordo imediato, mas a própria disposição de sentar à mesa, num momento em que o silêncio de antigos críticos americanos também se faz notar, sugere um movimento lento em direção a uma convivência mais civilizada entre duas grandes economias.

O encontro entre Lula e Donald Trump está marcado para Kuala Lumpur, na Malásia, em um horário que, em Brasília, cai de madrugada. O presidente brasileiro chega com dois objetivos: recompor a relação diplomática, desgastada por interferências do governo americano na política interna, e estabelecer parâmetros para negociações que possam aliviar o tarifaço sobre as exportações do país.

Lula já avisou que um acordo não sairá de imediato. Segundo ele, serão necessárias novas rodadas, com ministros das duas partes. Para o governo brasileiro, a reunião será um sucesso se Washington deixar de pressionar publicamente sobre o julgamento de Bolsonaro e a regulação das plataformas digitais, deixando o comércio como centro da conversa.

Há expectativa de que os americanos levem à mesa as tarifas sobre o etanol e o PIX. Ainda assim, interlocutores do governo evitam prever resultados, lembrando que Trump costuma mudar de posição com frequência. Sinais positivos existem: o próprio Trump disse que pode reduzir as tarifas nas circunstâncias certas, e foi o lado americano que pediu o encontro.

O diálogo vem sendo reconstruído em poucas semanas, com um breve encontro na ONU, uma primeira conversa por videoconferência e uma reunião de trabalho entre os chanceleres. Enquanto isso, críticos do Brasil nas redes sociais do governo americano seguem em silêncio. O que vier depois de Kuala Lumpur será definido nos próximos meses.

O encontro está marcado para as 17h em Kuala Lumpur, o que corresponde às 6h da manhã em Brasília, neste domingo (25). Do outro lado da mesa, Donald Trump. Do lado de cá, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva, que chega à Malásia com dois objetivos principais, segundo a análise da CNN Brasil.

O primeiro é o que o governo chama de "descontaminar" a relação diplomática com os Estados Unidos, abalada por interferências indevidas do governo americano na política interna brasileira. O segundo é combinar com Trump parâmetros claros para negociações comerciais que possam levar à redução das tarifas aplicadas contra as exportações brasileiras, o chamado tarifaço.

Lula não criou expectativa de um desfecho imediato. Na sexta-feira, na Indonésia, ele admitiu que um acordo direto sobre as tarifas não deve ser fechado de pronto. Disse que serão necessárias novas rodadas, com ministros de várias áreas dos dois governos. "Se eu não acreditasse que fosse possível fazer um acordo, eu não participaria da reunião", afirmou, ressalvando que o acordo "certamente não será feito amanhã ou depois de amanhã", e sim pelos negociadores, sentados com o pessoal do governo americano.

Segundo apuração da CNN, o governo brasileiro vai considerar a reunião bem-sucedida se os americanos abandonarem as pressões e manifestações públicas sobre temas da política interna. Entre eles estão as críticas ao julgamento do ex-presidente Jair Bolsonaro, condenado pelo STF por tentativa de golpe de Estado, e às iniciativas de regulação do ambiente digital. Sem esses elementos no debate, o Brasil pretende concentrar a conversa no comércio.

Há expectativa de que os americanos proponham discutir tarifas sobre o etanol e o sistema de pagamento eletrônico PIX. Interlocutores do governo, porém, evitam prognósticos sobre resultados concretos e lembram a natureza imprevisível de Trump, que costuma mudar de rumo com frequência em suas negociações.

Existem, ainda assim, sinais positivos. O próprio Trump, a bordo do Air Force One a caminho da Malásia, disse que pode reduzir as tarifas contra o Brasil "nas circunstâncias certas". Além disso, o encontro foi solicitado pelo lado americano, o que já indica menos tensão entre os dois países.

A reunião é o ponto mais recente de uma série de gestos de reaproximação. Em apenas um mês, Lula e Trump se encontraram brevemente na Assembleia Geral da ONU e fizeram a primeira conference call entre eles. Em seguida, o chanceler Mauro Vieira teve com o secretário de Estado, Marco Rubio, uma reunião de trabalho que ambos os lados classificaram como positiva.

Desde então, funcionários do governo americano que costumavam usar as redes sociais para criticar o Brasil e suas instituições permanecem em silêncio, outro sinal de distensão. O que vem depois da conversa em Kuala Lumpur deve ser decidido em novas rodadas entre ministros, nos próximos meses.

Se eu não acreditasse que fosse possível fazer um acordo, eu não participaria da reunião.
— Lula, na Indonésia
Pode reduzir as tarifas contra o Brasil nas circunstâncias certas.
— Donald Trump, a bordo do Air Force One
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