Amministrazioni svizzere avviano un progetto pilota per ridurre la dipendenza da Microsoft con software open source

Il progetto non prevede la sostituzione completa di Microsoft 365
Il pilota punta su Open Desk, ma il cloud Microsoft della Confederazione, scelto tre anni fa, resta in piedi.
Mark

Perché questo progetto fa notizia, se Microsoft 365 resta in uso?

Mimi

Perché per la prima volta amministrazioni diverse, con aziende e una scuola universitaria, si coordinano per costruire un'alternativa. Ci sono 22 partner e un budget di 4 milioni di franchi.

Mark

E Open Desk che cos'è, in concreto?

Mimi

Una suite per l'ufficio open source, gestita dal centro per la sovranità digitale del governo tedesco. Alcune autorità tedesche la usano già e aziende svizzere la testano da novembre.

Luke

Va detto però che per ora si tratta di test. Zurigo sta ancora verificando se regga il lavoro quotidiano, e i risultati arriveranno solo questo mese.

Mark

La Confederazione abbandonerà Microsoft, quindi?

Mimi

No. Il progetto non prevede la sostituzione completa di M365, e il cloud Microsoft è stato scelto solo tre anni fa.

Luke

Esatto. Il dubbio sulla protezione dei dati è attribuito alle amministrazioni in generale; l'articolo non quantifica nulla di verificato.

Mark

Altri cantoni cosa dicono?

Mimi

A Lucerna la richiesta di pausa è stata respinta in parlamento. San Gallo dice di non conoscere alternative praticabili.

Luke

E il finanziamento di Innosuisse non è ancora né richiesto né concesso: la domanda è prevista a gennaio, l'avvio ad aprile è solo condizionale.

  • Un progetto da 4 milioni di franchi mette in discussione la dipendenza da Microsoft 365, e il tema divide Confederazione e cantoni.
  • La città di Zurigo fa verificare già ora se Open Desk regga il lavoro d'ufficio reale, con risultati attesi entro questo mese.
  • Il capo dell'esercito uscente chiede soluzioni di cloud privato per i documenti classificati, mentre a Lucerna la richiesta di una pausa su M365 non ha ottenuto la maggioranza.
  • La richiesta di finanziamento a Innosuisse, prevista per gennaio, deciderà se la fase biennale partirà ad aprile.
  • La Confederazione precisa che il progetto non sostituirà del tutto Microsoft 365, lasciando la questione aperta.

In Svizzera, dove la sovranità sui dati è da sempre un tema delicato, alcune amministrazioni cercano ora un'alternativa al dominio dei grandi fornitori statunitensi nel lavoro quotidiano d'ufficio. Confederazione, Canton Berna e città di Zurigo hanno avviato con la Scuola universitaria professionale di Berna un progetto pilota che guarda a Open Desk, una suite basata su codice liberamente accessibile. È un gesto che nasce dalla diffidenza verso una dipendenza tecnologica sempre più pesante e dalla domanda, antica quanto le istituzioni, su chi custodisca davvero le informazioni pubbliche.

Da inizio novembre alcune aziende svizzere sperimentano Open Desk, una suite per l'ufficio costruita su software open source. È una tessera di un mosaico più ampio: il Canton Berna, la città di Zurigo e alcune autorità federali lavorano insieme alla Scuola universitaria professionale di Berna per costruire un centro statale dedicato alla sovranità digitale. I partner sono 22 e il budget previsto è di 4 milioni di franchi, da presentare a Innosuisse.

La città di Zurigo è andata oltre la semplice osservazione: ha chiesto alla BFH di verificare se Open Desk sia adatta ai normali compiti d'ufficio e alle esigenze della propria amministrazione. Il governo tedesco, che gestisce l'applicazione, la usa già. Per la Cancelleria federale la ricerca di una soluzione d'emergenza è un tema aperto dal 2024, anche se il progetto non prevede di abbandonare Microsoft 365, passato al cloud dell'azienda appena tre anni fa.

Il clima intorno a M365 si è fatto più cauto. L'uscente capo dell'esercito ha chiesto di valutare un cloud privato per i documenti classificati, mentre nei cantoni il dibattito è diviso: a Lucerna una mozione per fermare il passaggio non ha avuto la maggioranza, a San Gallo il governo non conosce ancora alternative praticabili. A Berna e Zurigo, invece, la fiducia nel software libero cresce, e la prossima tappa è la domanda di gennaio a Innosuisse.

Da inizio novembre alcune aziende svizzere stanno provando un programma che molti uffici pubblici del Paese guardano con interesse crescente: Open Desk, una suite per l'ufficio basata su software open source. È uno dei tasselli di un progetto pilota che coinvolge il Canton Berna, la città di Zurigo e alcune autorità federali, in collaborazione con la Scuola universitaria professionale di Berna (BFH).

A livello federale partecipano il Dipartimento federale di giustizia e polizia e la Cancelleria federale. Lo ha indicato all'agenzia Keystone-ATS Matthias Stürmer, direttore dell'istituto «Public Sector Transformation» della BFH. In tutto i partner sono 22, tra cui numerose aziende informatiche. L'obiettivo dichiarato è creare un centro statale per la sovranità digitale.

Il progetto ha un budget di 4 milioni di franchi. I partner sostengono una richiesta di finanziamento che la BFH intende presentare a Innosuisse, l'Agenzia svizzera per la promozione dell'innovazione. Ciascuno mette a disposizione risorse di personale e 10'000 franchi. Tra le attività figura la promozione di Open Desk come alternativa a Microsoft 365 (M365). Open source significa che il codice sorgente non appartiene a un'azienda privata ma è liberamente accessibile.

L'applicazione è gestita dal «Centro per la sovranità digitale» del governo tedesco e alcune autorità in Germania la usano già. La città di Zurigo si è spinta oltre: su suo mandato la BFH sta verificando se Open Desk sia adatta ai normali lavori d'ufficio e alle esigenze specifiche dell'amministrazione cittadina. Secondo Stürmer, i risultati saranno presentati ai responsabili entro questo mese.

Per la Cancelleria federale la soluzione non è una novità: dal 2024 valuta come realizzare una soluzione d'ufficio d'emergenza e il trattamento sicuro di informazioni sensibili. Il progetto attuale non prevede però di sostituire completamente Microsoft 365. Del resto l'amministrazione federale ha deciso di trasferire la propria infrastruttura informatica nel cloud di Microsoft solo tre anni fa.

Intanto le amministrazioni si fanno più caute su M365, citando la dipendenza dall'azienda americana e la dubbia protezione dei dati. Il capo dell'esercito uscente Thomas Süssli ha messo in discussione l'introduzione del cloud nella Confederazione: in una lettera al delegato alla direzione informatica, resa pubblica dal media online «Republik», ha chiesto di esaminare una soluzione di cloud privato per i documenti classificati.

Nei cantoni il quadro è diviso. A Lucerna i Verdi hanno chiesto «una pausa» nel passaggio a M365, ricordando gli avvertimenti dell'incaricato cantonale della protezione dei dati, del tribunale cantonale e di esperti interni; il postulato non ha però ottenuto la maggioranza in parlamento. A San Gallo, dove il Gran Consiglio ha sentito voci critiche, il governo ha parlato di «misure correttive tecniche, organizzative e giuridiche» e ha detto di non conoscere finora alcuna alternativa tecnica praticabile a Microsoft 365.

A Berna e Zurigo la fiducia nell'open source è maggiore. A gennaio il «Netzwerk Souveräne Digitale Schweiz», guidato dalla BFH, presenterà la richiesta a Innosuisse. Se la risposta sarà positiva, la fase di attuazione, della durata di due anni, dovrebbe cominciare ad aprile.

Il governo di San Gallo ha detto di non conoscere finora alcuna soluzione tecnica alternativa a Microsoft 365 che sia praticabile.
— Governo del Canton San Gallo
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