Dans un pays où le travail se négocie depuis longtemps entre l'effort de ceux qui l'emploient et la protection de ceux qui le fournissent, le ministre du Travail Jean-Pierre Farandou a placé la question du coût salarial au cœur de l'équilibre entre entreprises et État. Il a promis aux chefs d'entreprise qu'un plafonnement de la hausse du coût du travail, passant par une révision des allègements de cotisations, interviendrait par décret début 2027, à condition que les salaires progressent réellement dans les semaines à venir. Cet engagement, qui pèse plus de 70 milliards d'euros par an, reflète
Allègements de charges : Farandou promet de limiter le coût du travail par décret si les salaires progressent
« Les patrons ont la parole du gouvernement, ce n'est pas rien »
Que promet exactement le ministre ?
Que si les salaires progressent réellement dans les semaines à venir, le coût du travail sera limité par décret début 2027, en adaptant le barème des allègements.
Pourquoi cette promesse maintenant ?
Jeudi, il a réuni un comité de suivi des salaires pour inciter les branches à relever leurs minima, trois jours après les annonces sur le Smic. Le patronat dit ne pas pouvoir supporter à la fois la hausse des salaires et la baisse des allègements.
Précisons que « réelle relance salariale » n'est pas définie dans l'article. Aucun seuil n'est donné.
Exact. Et la décision reste conditionnelle : c'est une promesse, pas un texte.
Quel est l'enjeu financier ?
Plus de 70 milliards d'euros par an. C'est le principal soutien financier à l'emploi. Le gel décidé en juin avait déjà suscité de vives protestations.
Et le budget 2027 maintient ce gel tout en élargissant l'assiette. Cela cadre mal avec l'idée d'un allègement du poids pour les entreprises, même si le ministre parle de limiter la progression.
Et ensuite ?
Des propositions au Premier ministre d'ici trois mois, puis une réforme début 2027. Le contenu n'est pas encore connu.
Der Puls
- Le gouvernement met les entreprises face à un pari : relever les salaires maintenant, sous peine de voir le coût du travail durcir.
- Le gel des allègements de cotisations, décidé en juin, provoque la colère du patronat qui refuse de payer à la fois des salaires plus hauts et moins d'aides.
- Un comité de suivi des salaires réunit déjà les acteurs pour pousser les branches professionnelles à revaloriser sans attendre.
- Des propositions doivent parvenir à Matignon d'ici trois mois, ouvrant la voie à une réforme par décret dès le début de 2027.
Dans un pays où le travail se négocie depuis longtemps entre l'effort de ceux qui l'emploient et la protection de ceux qui le fournissent, le ministre du Travail Jean-Pierre Farandou a placé la question du coût salarial au cœur de l'équilibre entre entreprises et État. Il a promis aux chefs d'entreprise qu'un plafonnement de la hausse du coût du travail, passant par une révision des allègements de cotisations, interviendrait par décret début 2027, à condition que les salaires progressent réellement dans les semaines à venir. Cet engagement, qui pèse plus de 70 milliards d'euros par an, reflète une question ancienne : jusqu'où l'argent public doit-il soutenir l'emploi, et à quel prix pour les finances communes ?
Samedi, dans un entretien accordé à Ouest-France, Jean-Pierre Farandou a tendu la main aux chefs d'entreprise. Si les salaires repartent vraiment à la hausse dans les semaines qui viennent, l'État plafonnera par décret, dès le début de 2027, la progression du coût du travail en retouchant le barème des allègements de charges. « Les patrons ont la parole du gouvernement, ce n'est pas rien », a-t-il affirmé.
La déclaration fait suite à une réunion tenue jeudi autour d'un « comité de suivi des salaires », destiné à inciter les employeurs à relever les rémunérations sans attendre les minima des branches. Elle intervient trois jours après l'annonce d'une hausse du Smic, dans un climat tendu : les organisations patronales affirment ne pas pouvoir absorber à la fois des salaires plus élevés et une baisse des aides.
L'enjeu est lourd. Les allègements coûtent plus de 70 milliards d'euros par an et constituent le principal soutien financier à l'emploi. Le budget de la Sécurité sociale pour 2027 prolonge leur gel et prévoit d'élargir l'assiette des rémunérations prises en compte pour en réduire le coût. Les détracteurs de ces dispositifs les jugent responsables de trappes à bas salaires, et l'exécutif veut engager leur réforme en début d'année prochaine.
La suite se jouera en deux temps : les décisions des branches sur les salaires, puis les propositions attendues à Matignon d'ici trois mois.
Samedi, dans un entretien accordé à Ouest-France, le ministre du Travail Jean-Pierre Farandou a fait une promesse aux chefs d'entreprise : si les salaires repartent réellement à la hausse dans les semaines qui viennent, l'État plafonnera par décret, début 2027, la progression du coût du travail. Pour y parvenir, il adaptera le barème des allègements de charges. « Les patrons ont la parole du gouvernement, ce n'est pas rien », a-t-il ajouté.
Cette déclaration fait suite à une réunion tenue jeudi. Le ministre y a présidé un « comité de suivi des salaires », destiné à pousser le patronat à relever sans attendre les minima pratiqués dans les différentes branches professionnelles. Elle est intervenue trois jours après des annonces du gouvernement sur une hausse du Smic.
Le contexte est tendu. Les organisations patronales répètent qu'elles ne peuvent pas absorber à la fois une progression des salaires et une réduction des allègements de cotisations patronales. Le message du ministre vise à désamorcer cette objection : la hausse des rémunérations ne serait pas pénalisée si elle se confirme.
L'enjeu financier est considérable. Avec plus de 70 milliards d'euros par an pour les finances publiques, les allègements de charges forment le principal soutien financier à l'emploi. En juin dernier, le gouvernement avait gelé les allègements généraux au moment où le Smic était augmenté, ce qui avait provoqué de vives protestations du patronat.
Le projet de budget de la Sécurité sociale pour 2027 prolonge ce gel. Il prévoit aussi d'élargir l'assiette des rémunérations prises en compte, une mesure destinée à faire baisser le coût des allègements.
Au-delà, l'exécutif veut engager, « en début d'année 2027 », une réforme de ces allègements de cotisations patronales, que leurs détracteurs accusent d'être des trappes à bas salaires. Jean-Pierre Farandou précise le calendrier : « Nous ferons des propositions au Premier ministre d'ici trois mois, sachant que la révision du barème peut se faire par décret. » Il se dit prêt à travailler sur le sujet avec les organisations patronales.
La suite dépendra donc de deux échéances : ce que les branches décideront sur les salaires dans les prochaines semaines, puis les propositions attendues à Matignon d'ici trois mois, avant la réforme annoncée pour le début de 2027.
Bemerkenswerte Zitate
Si nous constatons une réelle relance salariale dans les semaines à venir, nous limiterons par décret, début 2027, la progression du coût du travail.— Jean-Pierre Farandou, ministre du Travail, à Ouest-France