Abu Dhabi, primo round sull'Ucraina: Mosca respinge la tregua, Europa e Usa cercano una linea comune

Il primo giorno di colloqui ad Abu Dhabi sull'Ucraina si è chiuso come molti osservatori prevedevano: con un no di Mosca alla richiesta centrale di Kiev e degli alleati europei, cioè prima la tregua e poi tutto il resto. Il ministro degli Esteri russo Serghei Lavrov, che non era negli Emirati, ha liquidato la posizione europea dicendo che Bruxelles cerca soltanto di guadagnare tempo. Per la Russia, o si raggiunge a monte un'intesa sulla cosiddetta architettura di sicurezza in Europa, oppure la guerra continua.

La novità, se c'è, sta tra le righe del comunicato congiunto di Stati Uniti, Europa e Ucraina che ha preceduto l'incontro trilaterale. Il testo insiste sulla necessità di "robuste garanzie di sicurezza" per Kiev e definisce la Nato "pietra angolare" della difesa alleata. Ad Abu Dhabi, accanto agli emissari di Francia, Germania, Regno Unito, Italia e Nato, era presente anche il capo di gabinetto di Ursula von der Leyen, per la Commissione europea.

Volodymyr Zelensky, volato in Danimarca per vedere la premier Mette Frederiksen e i leader nordici, ha definito i colloqui "costruttivi e approfonditi". Secondo il presidente ucraino si è discusso nel dettaglio dei contenuti delle garanzie di sicurezza e di come farle funzionare nel lungo periodo. Ha poi dato istruzioni alla sua squadra di proseguire il dialogo l'indomani e nei giorni successivi.

Il segretario di Stato americano Marco Rubio è stato più cauto: "la strada da fare è ancora lunga". Ha aggiunto che gli Stati Uniti non si sono mai opposti a negoziati diretti tra Europa e Russia; semmai, ha detto, erano i russi a non volerli. Su quel fronte, però, si naviga a vista. La portavoce della Commissione europea ha spiegato che l'obiettivo è arrivare a discussioni in formato multilaterale, ma non è possibile dire quando.

Per l'Europa lo scopo principale era consolidare la posizione comune con Washington ed evitare interpretazioni troppo libere del concetto di architettura di sicurezza. Il momento è delicato: gli Usa parlano apertamente di disimpegno dal continente nella loro postura militare, e la revisione annunciata dal Pentagono non è ancora stata consegnata agli alleati, perché è attesa entro dicembre.

Lavrov, intanto, ha parlato di un proprio "documento programmatico" sulla nuova architettura di sicurezza "in Eurasia", citando organismi a trazione russo-cinese: il Trattato di Sicurezza Collettiva, la Comunità di Stati indipendenti e l'Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai. Mosca non giudica "promettenti" negoziati diretti con l'Europa se Bruxelles non accetta le sue premesse, ovvero il grande accordo quadro che vuole ottenere dagli Usa. L'alto rappresentante Ue Kaja Kallas, a Parigi per il G7, ha invitato a non cadere nella trappola delle narrazioni russe sulle presunte preoccupazioni di sicurezza, ricordando che la Nato è un'alleanza difensiva che non ha mai minacciato la Russia e che sovranità, integrità territoriale e libertà di scegliere le alleanze non sono merce di scambio.

Il tempo stringe. A gennaio si insedierà il nuovo Congresso, ritenuto poco incline a concedere sconti a Donald Trump, e Zelensky ha sempre detto che l'intesa sulle garanzie americane deve essere ratificata dal Campidoglio. Palazzo Chigi, dopo l'avvio dei colloqui, ha sottolineato che molti elementi di un accordo complessivo dipendono da decisioni europee: garanzie di sicurezza, ricostruzione, sanzioni e percorso europeo dell'Ucraina. Per questo l'Europa deve parlare con una voce sola. Giorgia Meloni ha chiesto in una lettera ad Antonio Costa di discuterne al Consiglio europeo informale di Dublino, per decidere a quello di dicembre; Costa si è detto disponibile a dare seguito alla richiesta.