Europa vive um momento em que o contrato social que ela construiu ao longo de décadas, generoso em pensões e proteção, encontra o limite de contas públicas pesadas por dívidas e juros. Em França, Bélgica, Países Baixos e Alemanha, governos tentam cortar ou congelar despesas, e cada tentativa reabre a pergunta sobre quem deve pagar a conta de uma prosperidade que já não se sustenta sozinha. As ruas respondem com protestos que misturam pensionistas, servidores e cidadãos preocupados com o custo de vida. O desfecho ainda está em aberto, e dependerá sobretudo do orçamento francês que precisa ser a
A Europa viveu acima de suas possibilidades, e agora as contas chegaram às ruas
Aposentados e servidores públicos são afetados pelo congelamento nominal de pensões e salários, o que gera protestos em várias cidades europeias.
Meu cartaz é uma porcaria, assim como minha aposentadoria
Mark
Por que esses protestos estão acontecendo agora, em tantos países ao mesmo tempo?
Mimi
Porque a conta chegou junto: dívida alta, juros maiores e preços em alta. A França vai pagar € 91 bilhões em juros em 2027, contra € 79 bilhões em 2026.
Mark
E quem sente o corte primeiro?
Mimi
Aposentados e servidores. O plano francês congela nominalmente a maioria das pensões e dos salários públicos, e isso levou professores às marchas.
Luke
Vale separar o que é fato do que é interpretação. O texto é uma análise, e a ideia de que a Europa viveu acima de suas possibilidades é um enquadramento, não um número.
Mark
E os dados que sustentam o quadro?
Mimi
Cinco países com dívida de 100% do PIB ou mais, dez em procedimento de déficit excessivo, gasto social perto de 30% do PIB na UE.
Luke
Esses são dados concretos. Já o índice da Allianz, segundo o qual 70% dos distúrbios entre 2020 e 2025 ocorreram em economias avançadas, é uma metodologia de uma seguradora, não uma medição neutra.
Mark
A Alemanha entra nisso como exemplo de responsabilidade?
Mimi
Sim, mas até lá Merz diz que o modelo não é sustentável, e as contribuições podem chegar a quase 50% dos salários até 2040 sem reformas.
Luke
Isso é projeção, condicionada a não haver reformas. E ainda não sabemos se o orçamento de Lecornu passa: o texto só diz que ele tenta aprovar até o fim do ano.
O Pulso
- Cinco países da União Europeia carregam dívidas iguais ou superiores a 100% do PIB, e o peso dos juros cresce ano após ano.
- Protestos com sirenes e vidros quebrados se espalham por cidades europeias, unindo aposentados, professores e servidores contra o congelamento de pensões e salários.
- Governos frágeis tentam fechar orçamentos: o premiê belga ofereceu renúncia após sua coalizão recusar cortes, e o governo holandês luta para garantir apoio no parlamento.
- Na França, Sébastien Lecornu busca economizar € 43 bilhões até o fim do ano, mas enfrenta um parlamento hostil e uma rua cada vez mais inflamada.
- O resultado do orçamento francês deve indicar se a Europa conseguirá reformar seu Estado de bem-estar ou se adiará, mais uma vez, as decisões difíceis.
Europa vive um momento em que o contrato social que ela construiu ao longo de décadas, generoso em pensões e proteção, encontra o limite de contas públicas pesadas por dívidas e juros. Em França, Bélgica, Países Baixos e Alemanha, governos tentam cortar ou congelar despesas, e cada tentativa reabre a pergunta sobre quem deve pagar a conta de uma prosperidade que já não se sustenta sozinha. As ruas respondem com protestos que misturam pensionistas, servidores e cidadãos preocupados com o custo de vida. O desfecho ainda está em aberto, e dependerá sobretudo do orçamento francês que precisa ser aprovado até o fim do ano.
Neste outono, praças de várias cidades europeias foram tomadas por protestos. Na França e na Alemanha, o movimento começou com queixas sobre a falta de investimento em educação e logo se somou a uma revolta maior contra cortes em benefícios sociais e a alta dos preços.
O continente construiu um modelo de proteção social excepcionalmente generoso, com quase 30% do PIB destinados à despesa social pública. Mas parte desse modelo foi financiada com empréstimos. Cinco países da UE têm dívida igual ou superior a 100% do PIB, e os juros tornam essa conta cada vez mais pesada. A França pagará € 91 bilhões em juros em 2027.
A Bélgica ilustra o impasse: o primeiro-ministro Bart De Wever ofereceu renúncia depois que sua coalizão não aprovou cortes no déficit, e o orçamento de 2027 não foi fechado. Nos Países Baixos, Rob Jetten lidera um governo minoritário, o primeiro desde a Segunda Guerra, e luta por apoio ao seu orçamento.
Até a Alemanha, tradicionalmente prudente, sente a pressão. O chanceler Friedrich Merz afirmou que o Estado de bem-estar já não é sustentável. Cerca de dois terços dos alemães concordam, mas a maioria rejeita os cortes propostos.
Na França, Sébastien Lecornu tenta aprovar um orçamento que economize € 43 bilhões. O ponto mais polêmico é o congelamento nominal da maioria das pensões e dos salários dos servidores. Professores e funcionários públicos aderiram às marchas, e muitos aposentados sentem que estão pagando a conta de um problema que não criaram. Um cartaz em Paris resumia o sentimento com ironia: "Meu cartaz é uma porcaria, assim como minha aposentadoria".
O próximo capítulo será escrito no orçamento francês. Se for aprovado, os cortes avançam; se não for, a Europa continuará adiando a escolha entre o que prometeu a seus cidadãos e o que consegue pagar.
Neste outono, as ruas e praças de várias cidades europeias foram tomadas por protestos, com sirenes de polícia e vidros quebrados. Na França e na Alemanha, as manifestações começaram contra o subinvestimento na educação e se somaram a uma onda mais ampla de descontentamento com cortes em benefícios sociais e com o aumento de preços.
O pano de fundo é um modelo de proteção social excepcionalmente generoso. Os países da União Europeia gastam, em média, 10% do PIB com pensões públicas, quase o dobro da proporção dos Estados Unidos. Na despesa social pública como um todo, o bloco destina quase 30% do PIB, contra menos de 20% dos americanos. Angela Merkel, ex-chanceler alemã, costumava lembrar que a Europa tem 7% da população mundial, 25% do PIB global e 50% da despesa social global, e dizia que o continente terá de trabalhar muito arduamente para manter sua prosperidade e seu modo de vida.
Alguns países, entre eles a Alemanha e as nações nórdicas, fizeram o trabalho duro de tornar o Estado de bem-estar mais acessível. Outros continuaram a tomar empréstimos e a adiar decisões difíceis. Cinco países da UE têm dívida pública igual ou superior a 100% do PIB, entre eles França, Itália e Espanha. Dez, incluindo Bélgica, França e Itália, estão sujeitos ao procedimento de déficit excessivo do bloco, mecanismo disciplinar para quem ultrapassa os limites de 60% do PIB em dívida e de 3% em déficit orçamentário.
A conta ficou mais pesada com os juros. A França pagará € 91 bilhões (US$ 102 bilhões) em juros em 2027, contra € 79 bilhões em 2026. Ao mesmo tempo, a alta dos preços e da energia torna politicamente custoso mexer em pensões e benefícios. A seguradora Allianz criou um índice de resiliência social e calculou que, entre 2020 e 2025, 70% das greves, tumultos e episódios de agitação civil ocorreram em economias avançadas em que prosperidade convive com polarização política e baixa capacidade de reforma. Segundo Ludovic Subran, diretor de investimentos da empresa, a combinação é explosiva porque a pressão do custo de vida atinge muita gente.
A Bélgica ilustra o impasse. Com déficit previsto de 5% do PIB em 2026 e dívida de 112%, viu o primeiro-ministro Bart De Wever oferecer a renúncia em 6 de novembro. O líder populista-nacionalista não conseguiu que sua coalizão de cinco partidos aprovasse cortes no déficit, como um aumento modesto do IVA, e o governo não fechou o orçamento de 2027. Nos Países Baixos, o jovem primeiro-ministro centrista Rob Jetten comanda o primeiro governo minoritário do país desde a Segunda Guerra Mundial e luta para obter apoio ao seu orçamento.
Mesmo a Alemanha, fiscalmente prudente, sente a pressão. O chanceler Friedrich Merz disse que o Estado de bem-estar social já não é sustentável. No ano passado, os gastos sociais subiram 6% e chegam a cerca de 30% do PIB, dois pontos percentuais acima do nível pré-pandemia. As contribuições previdenciárias equivalem a cerca de 42% dos salários brutos e, sem reformas, devem alcançar quase 50% até 2040, com os empregadores cobrindo metade. Com a economia estagnada e o freio da dívida, o governo federal precisa de mais de € 100 bilhões em consolidação acumulada até 2030. Cerca de dois terços dos alemães concordam que o modelo é insustentável, mas a maioria rejeita os cortes propostos.
Na França, Sébastien Lecornu, quarto primeiro-ministro em três anos, tenta aprovar um orçamento no parlamento até o fim do ano. O plano prevê economizar € 43 bilhões e reduzir o déficit de 5,4% do PIB em 2026 para 5% em 2027, nível ainda elevado. O ponto mais controverso é o congelamento nominal da maioria das pensões, maior item do orçamento, e dos salários de servidores. A oposição reagiu com veemência, professores e outros funcionários públicos aderiram às marchas, e a revolta passou a incluir a sensação de que os aposentados são tratados como as vítimas do problema da dívida. Um cartaz improvisado em Paris dizia: "Meu cartaz é uma porcaria, assim como minha aposentadoria".
O próximo teste é o orçamento francês, que precisa passar até o fim do ano e dirá se os cortes avançam diante da resistência nas ruas.
Citações Notáveis
O Estado de bem-estar social já não é sustentável.— Friedrich Merz, chanceler da Alemanha
A Europa terá de trabalhar muito arduamente para manter sua prosperidade e seu modo de vida.— Angela Merkel, ex-chanceler alemã
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