Há 137 anos, quando o Império caiu sem que o povo soubesse bem o que estava acontecendo, a República prometeu participação, mas reservou o voto a uma minoria. Ao longo de quase um século e meio, mulheres, analfabetos e indígenas foram entrando no jogo político aos poucos, em passos marcados por leis, emendas e Constituições. O retrato de 2026 mostra que a porta está aberta, mas que nem todos atravessam com a mesma facilidade, e que o direito formal de votar não garante, por si só, voz nas decisões.
137 anos depois, quem a República deixou de fora?
"Ser República e votar apenas não é suficiente"
Mark
Por que a frase de Aristides Lobo continua sendo citada, mais de 130 anos depois?
Mimi
Porque ela resume o problema: a República foi feita por militares e uma elite urbana, e a maioria assistiu sem entender. José Murilo de Carvalho transformou isso em livro, em 1987.
Mark
E a Constituição de 1891 mudou esse quadro?
Mimi
Pouco. Só homens alfabetizados maiores de 21 anos podiam se alistar. Num país em que 85,2% não sabiam ler, isso deixava quase todos de fora.
Luke
Vale separar: os 85,2% vêm do Censo de 1890. Não é um número de hoje, e o texto não diz quantos homens alfabetizados de fato votaram.
Mark
Há avanços visíveis hoje?
Mimi
Sim. A Câmara terá 109 deputadas, contra 90, e três mulheres governarão estados e o DF, o que não acontecia desde 2006.
Luke
Mas a bancada negra caiu de 139 para 135 e a indígena, de quatro para três. São diferenças pequenas em números absolutos; a reportagem não explica as causas.
Mark
E a exclusão digital?
Mimi
Angela Alonso fala em criar senso crítico diante da desinformação. É uma avaliação dela, não um dado medido.
Luke
Exato. O texto aponta o problema, mas não traz números sobre analfabetismo digital.
El Pulso
- Em 1891, a Constituição deixou de fora mulheres, analfabetos e a maior parte da população, num país em que 85,2% não sabiam ler nem escrever.
- A ampliação do sufrágio veio em etapas lentas: mulheres só votaram em 1932, e analfabetos e indígenas tiveram seus direitos reconhecidos em 1985 e 1988.
- Em 2026, as mulheres avançaram no Congresso, com 109 deputadas, mas negros e indígenas perderam espaço, com queda na bancada negra e indígena.
- O analfabetismo digital surge como nova barreira, e a discussão aponta que votar sem acesso à informação e às decisões ainda não basta.
Há 137 anos, quando o Império caiu sem que o povo soubesse bem o que estava acontecendo, a República prometeu participação, mas reservou o voto a uma minoria. Ao longo de quase um século e meio, mulheres, analfabetos e indígenas foram entrando no jogo político aos poucos, em passos marcados por leis, emendas e Constituições. O retrato de 2026 mostra que a porta está aberta, mas que nem todos atravessam com a mesma facilidade, e que o direito formal de votar não garante, por si só, voz nas decisões.
Em 15 de novembro de 1889, o marechal Deodoro da Fonseca derrubou o Império, e quem assistiu da rua viu o momento sem dele participar. O jornalista Aristides Lobo descreveu o povo como "bestializado, atônito, surpreso", frase que inspirou José Murilo de Carvalho a escrever "Os Bestializados", sobre a distância entre a população e a nova ordem republicana.
A Constituição de 1891 deu o voto apenas a homens alfabetizados maiores de 21 anos. Mulheres, analfabetos, mendigos e certas categorias de militares e religiosos ficaram de fora. O Censo de 1890 mostrou que 12,2 milhões de habitantes não sabiam ler nem escrever, e o ensino era escasso sobretudo no campo e entre os mais pobres.
A abolição encerrou a escravidão no papel, mas não garantiu educação, renda ou serviços aos ex-escravizados, e a exclusão da população negra se prolongou. Os indígenas sequer foram mencionados na Constituição de 1891, e seus direitos só foram reconhecidos em 1988.
Hoje são cerca de 158,7 milhões de eleitores, e as mulheres são mais da metade deles. A Câmara elegeu 109 deputadas em 2026, alta de 21,1%. Já pretos e pardos, que são 56% da população, ocupam 26,3% das cadeiras, e a bancada indígena caiu de quatro para três. Para especialistas, a questão segue aberta: ser República e votar não é suficiente.
Em 15 de novembro de 1889, o marechal Deodoro da Fonseca liderou a derrubada do Império, num momento de insatisfação dos militares e de ascensão de uma elite urbana formada por empresários e profissionais liberais. Quem estava na rua assistiu a tudo sem participar. O jornalista e republicano Aristides Lobo, testemunha do episódio, registrou que o povo viu o ato "bestializado, atônito, surpreso", sem saber o que aquilo significava.
A frase inspirou o historiador e cientista político José Murilo de Carvalho a escrever "Os Bestializados", publicado em 1987, sobre a distância entre a população do Rio de Janeiro e a nova ordem republicana. Em entrevista à Folha em 2019, Carvalho, que morreu em 2023, lembrou que os propagandistas da República a viam como inseparável da democracia. Na prática, a mudança de regime não ampliou de imediato a participação popular.
A Constituição de 1891 permitiu o alistamento de homens maiores de 21 anos e alfabetizados. Ficaram de fora as mulheres, os analfabetos (excluídos desde 1881 pela Lei Saraiva), os chamados "mendigos" e certas categorias de militares e religiosos sujeitos a votos de obediência. Segundo a professora titular de sociologia da USP Angela Alonso, a restrição partia da crença de que o eleitor deveria ter independência pessoal e intelectual, sem ser influenciado por outros.
O efeito prático aparece nos números. O Censo de 1890 contou 14,3 milhões de habitantes, cerca de 7,2 milhões de homens e 7,1 milhões de mulheres. Desse total, 12,2 milhões não sabiam ler nem escrever: 85,2% da população. O ensino era restrito e desigual, e ainda mais escasso no campo e entre os mais pobres. Para o professor de filosofia da Faap Luiz Bueno, excluir mulheres e analfabetos tirou a maior parte dos brasileiros da política e manteve o poder concentrado em poucos grupos.
Bueno avalia que a abolição encerrou a escravidão no plano jurídico, mas sem as condições para integrar os ex-escravizados. A falta de acesso a educação, renda e serviços públicos prolongou a exclusão da população negra. A Constituição de 1891 tampouco mencionou os povos indígenas, seus direitos territoriais, organizações sociais ou culturas. Nos recenseamentos da época, eles apareciam como "caboclos", sem distinção entre os diversos povos. O reconhecimento constitucional de costumes, línguas, crenças, tradições e direitos originários sobre as terras veio só em 1988. O levantamento de 2022 identificou 1,69 milhão de indígenas, 0,83% da população.
Hoje, segundo o TSE, são cerca de 158,7 milhões de eleitores aptos em 2026. As mulheres, barradas em 1891 e autorizadas a votar apenas em 1932, são mais da metade do eleitorado. Angela lembra que sua presença efetiva nos cargos públicos demorou e que o processo segue em curso. A Câmara elegeu 109 deputadas, contra 90 no pleito anterior, alta de 21,1%. O Senado elegeu 12 mulheres em 2026, e a bancada feminina pode chegar a 19 das 81 cadeiras em 2027. Três mulheres foram eleitas para governar estados e o DF na mesma eleição, algo que não ocorria desde 2006.
O quadro é menos favorável para negros e indígenas. Pretos e pardos são 56% da população, segundo o IBGE, mas elegeram 135 dos 513 deputados a partir de 2027, ou 26,3% das cadeiras. Em 2022 haviam sido 139, quatro a mais, queda de 2,9%. A bancada indígena foi de quatro para três parlamentares, e o reconhecimento constitucional não encerrou os conflitos por terras tradicionais.
Os analfabetos conquistaram o voto por emenda de 1985, assegurado em 1988. Para eles o voto é facultativo, e continuam impedidos de concorrer a cargos eletivos pelo artigo 14 da Constituição. A tecnologia trouxe outra forma de exclusão: o analfabetismo digital dificulta o acesso a informação e serviços públicos. Para Angela, o desafio é criar o mesmo senso crítico de desconfiar na vida real e diante de conteúdos desinformativos. Bueno resume: "Ser República e votar apenas não é suficiente". A distância entre o direito de participar e o acesso efetivo às decisões segue como a questão aberta.
Citas Notables
Ser República e votar apenas não é suficiente.— Luiz Bueno, professor de filosofia da Faap
O povo assistiu àquilo bestializado, atônito, surpreso, sem conhecer o que significava.— Aristides Lobo, jornalista, sobre 1889
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