Único brasileiro em audiência defende Pix como ferramenta que beneficia EUA

Gustavo Sampaio, economista e professor da Fundação Getulio Vargas, será o único representante brasileiro a comparecer à audiência pública marcada para 6 de julho em Washington. O encontro faz parte de uma investigação do USTR, o escritório comercial dos Estados Unidos, que estuda a possibilidade de impor tarifas de 25% sobre produtos brasileiros. Até agora, não há confirmação de presença de integrantes do governo Lula.

Sampaio vai à audiência para defender o Pix não apenas como um meio de pagamento, mas como uma infraestrutura que transformou o acesso financeiro no Brasil. Segundo sua análise, o sistema acelerou transações, ampliou a bancarização da população e estimulou tanto o acesso ao crédito quanto ao comércio internacional. Ele argumenta que isso beneficia não só empresas brasileiras, mas também operadoras estrangeiras de cartão de crédito e companhias norte-americanas. "É saudável para empresas brasileiras, norte-americanas e para o comércio em geral", disse ao Poder360. "As pessoas começam a se bancarizar com o Pix e a adquirir outros tipos de serviços."

Os números respaldam essa visão. Um relatório do Banco Central mostrou que o volume total de transações no mercado brasileiro cresceu 13%, atingindo 78,4 bilhões de operações. No segundo semestre de 2025, o uso de cartões de crédito avançou 9,4% e o de cartões pré-pagos subiu 2,2%, enquanto cartões de débito caíram 0,2%. O presidente do Banco Central, Gabriel Galípolo, já havia feito observação semelhante, apontando que a maior adesão aos serviços financeiros impulsionados pelo Pix elevou o uso de crédito.

Mas Sampaio reconhece um problema real: falta de transparência do Banco Central e do governo federal sobre como o Pix funciona alimenta desconfiança no mercado. "Imagina, a implementação foi rápida e são milhões de transações, muita gente querendo usar e o BC tentando ajustar o sistema. Acaba se criando uma certa desconfiança", afirmou. Ele observa que o Banco Central foi historicamente desenhado para controlar inflação, mas ao criar e gerir o Pix com recursos do orçamento, assumiu o papel de formulador de política pública de Estado. Para ele, a autarquia precisa reforçar a transparência e demonstrar ao mercado privado que não existe preferência pelo Pix.

Os Estados Unidos, por sua vez, argumentam que o Banco Central adota práticas discriminatórias ao obrigar instituições financeiras a oferecerem o Pix gratuitamente. A investigação foi deflagrada após um documento divulgado pela Casa Branca em 1º de abril de 2026 afirmar que o Pix pode prejudicar empresas de pagamento dos EUA, como Visa e Mastercard, que operam no Brasil. Sampaio vê essas críticas como tendo caráter político, mas reconhece que o governo precisa mitigar as desconfianças.

A avaliação do Palácio do Planalto, conforme apurou o Poder360, é de que as tarifas de 25% devem ser confirmadas, com poucas chances de avanço nas negociações. Os temas usados pela administração Trump para justificar as medidas são considerados inegociáveis. O presidente Lula já rebateu as justificativas norte-americanas, afirmando que o país "mente" para taxar o Brasil. Recentemente, o ministro Márcio Elias Rosa teve uma reunião virtual inconclusiva com Jamieson Greer, representante comercial norte-americano.

A audiência segue um cronograma definido: 22 de junho é o prazo final para pedidos de participação, 1º de julho é o prazo para envio de comentários por escrito, e 6 de julho ocorre a audiência pública. As manifestações podem ser enviadas pelo site oficial do USTR e integram o processo formal, podendo influenciar a decisão final da investigação. Sampaio, ao participar como pesquisador e não como representante do governo ou do Banco Central, terá a oportunidade de "apresentar e desmistificar alguns pontos" sobre o sistema que transformou o mercado de pagamentos brasileiro.