Evitar superposiciones, ampliar capacidades, establecer reglas claras
El Ejecutivo trabaja en reformas inspiradas en la Ley de Seguridad Nacional de EE.UU. para crear un Consejo de Seguridad Nacional que coordine respuestas a narcotráfico, terrorismo y ciberataques. Ya se completó una primera etapa con cambios en Policía Federal, Gendarmería, Prefectura y Servicio Penitenciario Federal para actualizar sus funciones y capacidades operativas frente a amenazas complejas.
- Paquete legislativo basado en la Ley de Seguridad Nacional estadounidense de 1947
- Creación de un Consejo de Seguridad Nacional que coordine Presidente, Seguridad, Defensa, Cancillería, SIDE y Estado Mayor Conjunto
- Primera etapa completada: reformas por decreto en Policía Federal, Gendarmería, Prefectura, Policía Aeroportuaria y Servicio Penitenciario Federal
- Alineamiento con el Escudo de las Américas, coalición impulsada por Donald Trump en marzo de 2026
El Gobierno avanza en un paquete de reformas sobre Seguridad, Inteligencia y Defensa basado en el modelo estadounidense, que incluye la creación de un Consejo de Seguridad Nacional y busca integrar coordinación entre fuerzas federales, Fuerzas Armadas e inteligencia.
El gobierno está armando un paquete legislativo ambicioso sobre seguridad, inteligencia y defensa que planea enviar al Congreso en los próximos meses. Los equipos técnicos de la Casa Rosada trabajan sobre la base del marco legal estadounidense, particularmente la Ley de Seguridad Nacional de 1947 que creó el Consejo de Seguridad Nacional y la CIA. La iniciativa aún no está terminada, pero ya forma parte de la hoja de ruta legislativa que Javier Milei quiere impulsar durante este segundo semestre.
El núcleo de la propuesta es la creación de un Consejo de Seguridad Nacional argentino, un órgano de coordinación estratégica que reuniría al Presidente, los ministerios de Seguridad y Defensa, la Cancillería, la Secretaría de Inteligencia del Estado (SIDE) y el Estado Mayor Conjunto, entre otras áreas. El objetivo es ordenar decisiones sobre amenazas externas, crimen organizado, terrorismo, inteligencia y cooperación internacional bajo una lógica integrada. Desde el Ejecutivo explican que el propósito es avanzar hacia un esquema más coherente frente a desafíos como narcotráfico, terrorismo, ciberataques, operaciones extranjeras y delitos transnacionales.
Esta reforma representa una segunda etapa de la agenda de seguridad del gobierno. La primera incluyó medidas penales, administrativas y operativas: la sanción de la Ley Antimafia, cambios sobre reincidencia y reiterancia, modificaciones por decreto en los estatutos de las fuerzas federales, herramientas de ciberseguridad y actualizaciones del marco de Defensa. La nueva etapa apunta a darle mayor coherencia institucional al vínculo entre fuerzas federales, Fuerzas Armadas e Inteligencia, evitando superposiciones y estableciendo reglas más claras para escenarios de mayor complejidad.
En los últimos meses, el Ejecutivo ya actualizó por decreto el régimen de la Policía Federal, la Gendarmería, la Prefectura, la Policía de Seguridad Aeroportuaria y el Servicio Penitenciario Federal. Estos cambios tocaron estructura, carrera, régimen disciplinario, control interno, modernización tecnológica y funciones operativas. La Policía de Seguridad Aeroportuaria, por ejemplo, incorporó nuevas misiones vinculadas a seguridad del Estado, seguridad aeroportuaria compleja e investigación de delitos relacionados con narcotráfico, terrorismo, contrabando y organizaciones criminales. La Gendarmería recibió un nuevo estatuto para actualizar una normativa que el gobierno consideraba desfasada frente al crimen organizado transnacional, el terrorismo y el narcotráfico. La Prefectura fue reformada para reforzar su rol como fuerza de seguridad federal y prevención del crimen marítimo, el narcotráfico, el contrabando y la trata de personas.
En materia de Defensa, una de las propuestas que vuelve a estar sobre la mesa es reforzar el marco legal para la protección del espacio aéreo. La Argentina ya cuenta con reglas que autorizan, de forma excepcional, el derribo o destrucción de vectores declarados hostiles, pero el gobierno busca darle mayor respaldo normativo y operativo a ese esquema frente a vuelos irregulares, narcotráfico y amenazas transnacionales. En paralelo, el Ejecutivo ya avanzó con herramientas vinculadas a ciberdelito y ciberseguridad, un capítulo que deberá integrarse al nuevo paquete debido al crecimiento de delitos digitales, amenazas sobre infraestructura crítica, operaciones de desinformación y uso de plataformas tecnológicas por parte del crimen organizado.
En Inteligencia, el gobierno quiere reformar el estatuto del espía, la escuela de inteligencia y ampliar el margen de acción de los agentes dentro y fuera del país. Desde Balcarce 50 sostienen que la Argentina necesita un régimen más profesionalizado, con plan de carrera, jerarquías claras, formación permanente y reglas operativas más precisas. También se analiza revisar la estructura de coordinación entre la SIDE, la inteligencia criminal y la inteligencia militar, estudiando modelos de integración más vertical con una conducción centralizada que evite superposición de áreas, mandos dispersos y circuitos paralelos de información.
Esta iniciativa se inscribe en el alineamiento de seguridad que Milei profundizó con Washington. En marzo, el Presidente adhirió al Escudo de las Américas, una coalición regional impulsada por Donald Trump para coordinar acciones contra el crimen organizado, el narcoterrorismo y la influencia de China en la región. El nuevo paquete legislativo busca ampliar esa agenda bajo una lógica más amplia de seguridad nacional, buscando mayor coherencia institucional y estableciendo reglas operativas más claras para enfrentar amenazas complejas.
Citas Notables
No está listo todavía. Una vez que se termine, entrará en la hoja de ruta legislativa— Funcionarios de la Casa Rosada
La Argentina necesita un régimen más profesionalizado, con plan de carrera, jerarquías claras, formación permanente y reglas operativas más precisas— Funcionarios de Balcarce 50 sobre reforma de Inteligencia
La Conversación del Hearth Otra perspectiva de la historia
¿Por qué el gobierno decide copiar el modelo estadounidense de 1947 en lugar de diseñar algo propio?
No es exactamente copiar. Es tomar una estructura que funcionó durante décadas y adaptarla a los problemas que Argentina enfrenta ahora: narcotráfico transnacional, ciberataques, crimen organizado. El Consejo de Seguridad Nacional es una forma de que el Presidente, Defensa, Inteligencia y las fuerzas federales hablen el mismo idioma.
¿Cuál es el problema que esto intenta resolver?
Hay organismos que se pisan los pies. La SIDE hace inteligencia, la Policía Federal hace investigación criminal, la Gendarmería patrulla las fronteras. Todos ven partes del mismo problema pero no coordinan. El paquete busca que haya una conducción centralizada, reglas claras, sin circuitos paralelos de información.
¿Ya hicieron cambios antes de este paquete?
Sí. En los últimos meses reformaron por decreto a cinco fuerzas federales: Policía Federal, Gendarmería, Prefectura, Policía Aeroportuaria y Servicio Penitenciario. Actualizaron funciones, estatutos, carrera administrativa. Eso fue la primera etapa. Este paquete legislativo es la segunda, más ambiciosa.
¿Qué significa que la Policía Aeroportuaria ahora investigue narcotráfico?
Significa que dejó de ser solo seguridad de aeropuertos. Ahora puede investigar delitos relacionados con tráfico de drogas, terrorismo, contrabando. Es parte de la lógica de integración: cada fuerza tiene nuevas misiones que se conectan con las otras.
¿Esto tiene que ver con Trump y el Escudo de las Américas?
Sí. Milei se alineó con Washington en marzo adhiriendo a esa coalición. Este paquete es coherente con eso: profesionalizar inteligencia, coordinar contra crimen organizado y narcotráfico, reforzar defensa aérea. Es parte de una estrategia más amplia de seguridad regional.
¿Cuándo entra esto al Congreso?
Todavía no está listo. Una vez que terminen los equipos técnicos, entrará en la hoja de ruta legislativa. El gobierno lo ubica como prioridad para este segundo semestre, pero no hay fecha confirmada.