Primera mujer alcaldesa de Barranquilla, ahora ministra de Transporte
En la antesala de un nuevo ciclo de gobierno, el presidente electo Abelardo De la Espriella ha convocado a Elsa Noguera —economista, exalcaldesa y exgobernadora costeña— para conducir el Ministerio de Transporte entre 2026 y 2030. La elección no es casual: Noguera encarna décadas de tránsito entre las finanzas técnicas, la gestión territorial y la responsabilidad ministerial, siendo ya la segunda vez que una administración nacional le confía una cartera. Su designación sugiere que el nuevo gobierno apuesta por perfiles con raíces regionales profundas para articular la infraestructura que conecta al país.
- De la Espriella acelera la conformación de su gabinete y coloca a una figura de peso político en uno de los ministerios con mayor impacto en la vida cotidiana de los colombianos.
- La designación de Noguera rompe con la invisibilidad histórica de las mujeres costeñas en cargos nacionales de primer orden, sumando un símbolo a una decisión técnica.
- Su doble experiencia —como primera alcaldesa de Barranquilla y como exgobernadora del Atlántico— genera expectativas sobre una gestión que priorice las regiones periféricas en la política de transporte.
- El gabinete toma forma con cuatro ministerios ya anunciados —Comercio, Vivienda, Justicia y ahora Transporte—, señalando el ritmo con que De la Espriella quiere llegar listo al 7 de agosto.
El presidente electo Abelardo De la Espriella anunció este martes la designación de Elsa Noguera como ministra de Transporte para el período 2026-2030, consolidando a una de las figuras más reconocidas de la política caribeña en el corazón del próximo gobierno nacional.
Noguera no llega como una recién llegada al poder. Economista con maestría en Administración de Empresas de la Universidad Norte y participante del programa de mujeres líderes de Yale, ya ocupó la cartera de Vivienda durante el gobierno de Juan Manuel Santos. Esta será, por tanto, su segunda experiencia ministerial. Antes de eso, escribió historia en su región al convertirse en la primera mujer elegida alcaldesa de Barranquilla, cargo desde el que saneó las finanzas distritales con un modelo de gestión moderno. Luego amplió su horizonte político como gobernadora del Atlántico.
Su trayectoria previa a los cargos de elección popular también es densa: analista financiera en Fundesarrollo, directora de la fiduciaria La Previsora, tesorera departamental y funcionaria de la Secretaría de Hacienda distrital. A ello se suma su paso por las juntas directivas de entidades como Triple A, Transmetro y ProBarranquilla, lo que le otorga un conocimiento directo de los sistemas de infraestructura y administración pública.
Con Noguera en Transporte, De la Espriella completa un gabinete que ya incluye a Mauricio Gómez Amín en Comercio, Jaime Andrés Beltrán en Vivienda e Iván Cancino en Justicia. El equipo toma forma antes de que el nuevo mandato comience formalmente.
Abelardo De la Espriella, presidente electo de Colombia, anunció este martes que Elsa Noguera ocupará el Ministerio de Transporte durante el período 2026-2030. La designación coloca a una de las figuras políticas más visibles de la costa caribeña en un cargo central del próximo gobierno.
Noguera llega a esta posición con un currículum que atraviesa más de una década en la administración pública. Economista de formación, cuenta con una Maestría en Administración de Empresas de la Universidad Norte y participó en el programa de mujeres líderes de la Universidad de Yale. Su trayectoria ministerial no es nueva: ya había ocupado la cartera de Vivienda durante la administración de Juan Manuel Santos, lo que convierte esta designación en su segundo cargo a nivel ministerial.
Su paso por la política local y regional la ha colocado en posiciones de liderazgo sin precedentes para una mujer en su región. Fue la primera mujer elegida alcaldesa de Barranquilla, cargo desde el cual implementó reformas administrativas que le permitieron ganar reconocimiento por su gestión financiera. Posteriormente ascendió a la gobernación del Atlántico, ampliando su influencia política más allá de la capital departamental.
Antes de llegar a estos cargos de elección popular, Noguera construyó experiencia en el sector privado y en la administración pública de nivel técnico. Entre 2002 y 2006 trabajó como analista financiera en Fundesarrollo. En 2007 fue nombrada directora de la fiduciaria La Previsora en Barranquilla por el entonces alcalde Guillermo Hoenigsberg, y posteriormente se desempeñó como tesorera departamental durante la gobernación de Carlos Rodado Noriega. En 2008 ingresó a la Secretaría de Hacienda de la Alcaldía Distrital en la primera administración de Alejandro Char, donde se destacó por aplicar un modelo moderno de gestión que permitió sanear las finanzas del distrito.
Su experiencia en juntas directivas es extensa. Ha integrado los consejos directivos de Triple A, el Área Metropolitana de Barranquilla, Transmetro, ProBarranquilla y Carnaval S.A., además de actuar como asesora en las juntas de AT Kearney y de un colegio. Esta trayectoria en organismos de gestión pública y privada la posiciona como una figura con conocimiento profundo de los sistemas administrativos y de infraestructura.
La designación de Noguera se suma a otros anuncios recientes del gabinete de De la Espriella. Mauricio Gómez Amín fue nombrado ministro de Comercio, Jaime Andrés Beltrán asumirá la cartera de Vivienda, e Iván Cancino será ministro de Justicia. Con estos nombramientos, el presidente electo continúa perfilando su equipo para los próximos cuatro años.
Citas Notables
Se destacó como la mejor funcionaria por haber saneado las finanzas del Distrito con la aplicación del moderno modelo de gestión— Referencia a su desempeño en la Secretaría de Hacienda de Barranquilla bajo Alejandro Char
La Conversación del Hearth Otra perspectiva de la historia
¿Por qué es significativo que Noguera sea la segunda vez que ocupa un ministerio?
Porque sugiere que De la Espriella está apostando por continuidad en ciertos sectores. Ella ya conoce cómo funciona un ministerio, cómo negociar presupuestos, cómo implementar política pública a escala nacional.
¿Qué tiene que ver su experiencia en Transmetro con el Ministerio de Transporte?
Transmetro es el sistema de transporte masivo de Barranquilla. Ella estuvo en su junta directiva. Eso le da una comprensión práctica de cómo funcionan estos sistemas, dónde fallan, qué necesitan.
¿Es raro que una mujer llegue a este nivel?
En Colombia, sí. Ella fue la primera mujer alcaldesa de Barranquilla. Eso no es un detalle menor. Significa que ha tenido que abrirse camino en espacios que históricamente no le pertenecían.
¿Qué dice su paso por Hacienda en Barranquilla sobre cómo podría gobernar un ministerio?
Que entiende números, que sabe cómo se arreglan finanzas rotas. Cuando llegó a la Secretaría de Hacienda, el distrito tenía problemas. Ella aplicó un modelo de gestión que funcionó. Eso es lo que la hizo visible.
¿Qué desafíos enfrenta el Ministerio de Transporte en Colombia?
Eso dependerá de lo que herede. Pero cualquier ministerio de transporte enfrenta presiones: infraestructura vial, sistemas de transporte masivo, conectividad regional, presupuesto limitado. Noguera tendrá que navegar todo eso.